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王益的原罪?

http://www.CRNTT.com   2010-02-26 14:05:08  


 
  最近5年内,针对资本市场的整肃曾一度轰轰烈烈地展开,当局先后清理了周正毅的农凯系、唐万新的德隆系,以及以证监会发审委官员王小石为首的内幕交易事件,但皆不能根本性剿灭“长庄系”(控制着不同实业和金融企业的类似金融控股公司的庄家)势力,屡有沉渣泛起,难以禁绝。

  根源在哪里?王益染指太平洋证券上市时,对于媒体的质疑,证监会并未予以表态,涉及此案极深的太平洋证券也并未停牌对其行为作出说明。据《财经》报道,证监会有关人士私下解释称,这是“股改特例”,现在对外的统一口径是“集体决策”。

  “可以说很长一段时间,证监会的不作为和不表态滋生和助长了这种交易。”业内人士告诉时代周报记者。“以证监会对基金公司屡次违规的宽容为列。2009年6月,融通基金管理有限公司原基金经理张野搞‘老鼠仓’东窗事发,证监会在通报时竟然申明‘纯属个人原因’,但按照证券投资基金法和民法通则相关规定,基金公司应对员工违法行为承担相应的法律责任。”

  “不排除某些证监会的工作人员是在给自己留条后路,在监管的过程中对有关的人与事手下留情,甚至在制定制度时故意留下漏洞。”业内人士向时代周报表示。

  但这“后路”开始变窄。2009年11月4日,证监会发布实施《中国证监会工作人员行为准则》。明确规定,证监会工作人员(包括派出机构人员)离职后,必须经过国家相关法律规定的冷冻期后,才能去证券公司、基金公司等监管对象任职,其中,证监会领导人员离职需要在三年“冷冻期”满后,方能在监管对象中任职,一般人员的“冷冻期”为一年。

  “虽然证监会的相关规定过于‘温柔’。但是从促进资本市场健康稳定发展的层面看,证监会在健全内部人事制度方面是一个不小的进步。在建筑证券行业系统的防火墙。”一券商内部人士向时代周报表示,至少证监会在行动。 

  对于已经过去的2009年,中国证监会主席尚福林公开表示,“证监会集中力量快速查处了融通基金老鼠仓案、高淳陶瓷、五粮液等一批市场高度关注社会影响大的案件,执行了汪建中等一批罚没款较大案件,可谓功不可没。”

  而对于刚刚到来的2010年,尚福林则表示,将加大违法违规案件查办力度,重点打击内幕交易、老鼠仓和损害上市公司利益等违法违规行为,加大案件宣传曝光力度,提高执法的社会效率。

  即将开庭的王益案,或是对证监会此番表态能否落实的最佳注脚。(时代周报记者 陆玲 贾华杰) 


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