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中国公益基金会“抗税”实录

http://www.CRNTT.com   2010-02-17 11:00:58

1月14日，中国青基会圆梦基金举行爱心资助百名优秀大学生捐赠仪式。 　　中评社北京2月17日讯／青基会是一家全国性大型公募基金会，早在21年前即发起实施了具有广泛声誉和影响的民间公益事业——“希望工程”。但在目前，这家接受公众捐助的公益机构，需要向税务机关一次性缴纳5500万元“企业所得税”。临近年关，财政部和国家税务总局又下发了两则被指“越来越收缩”的财税通知。这在公益界引起强烈反弹。广东《南风窗》2月11日刊载文章《中国公益基金会“抗税”实录》，内容如下： 　　“你们还能扛多久？预期到最后会是一个什么结果？” 　　“我现在不好预期。捐款我必须死守，一分钱你也不能拿走。” 　　在后圆恩寺胡同那间空气冷涩、狭小驳杂的旧办公室里，涂猛将烟蒂轻轻摁灭，口吻坚定地说道。这是他出任中国青少年发展基金会（以下简称“青基会”）秘书长的第五个年头，48岁的涂猛第一次面临一个有可能将他们“逼上梁山”的紧急关头。 　　青基会是一家全国性大型公募基金会，早在21年前即发起实施了具有广泛声誉和影响的民间公益事业——“希望工程”。但在目前，这家接受公众捐助的公益机构，需要向税务机关一次性缴纳5500万元“企业所得税”。如果尽一切努力之后仍无法获准免除，这笔税金将从他们接受的捐赠资金中如数扣除。 　　临近年关，财政部和国家税务总局又下发了两则被指“越来越收缩”的财税通知。这在公益界引起强烈反弹，一批对官方税收政策持有异议的公益基金会先后站了出来，联名抗议。作为附议人之一，涂猛也在公开声明中签了名。 　　“再这么弄，我真急了。我就一纸诉状，让我的律师来和他们讨论，”涂猛说，“不是我要打官司，是他们逼的。不然的话他们就要把钱拿走！” 　　  当捐赠撞见税收 　　青基会的5500万，还只是2008年单个年度的企业所得税。按照税收制度规定必须在2009年5月之前清缴完毕，但他们一直拖到了今天。 　　这笔税来源并不复杂。2008年，他们接受了总共4亿元捐赠，其中绝大部分是各界捐给汶川地震灾区的。当年，其中2亿被拨付灾区，结余款仍有2亿。根据中国有关非营利组织管理的法规，像青基会这种“非营利组织”接受的捐赠收入可以享受免税优惠，前提是必须通过申报获得民政、财政、税务三部委的免税资格认定。这一政策，青基会等大部分全国性公益基金会均在翘首等待。而此前，按2008年实施的企业所得税法规定的25%的税率计征，青基会就要掏出5500万缴付国库。

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