【 第1页 第2页 第3页 】

中国经济复苏 须重视结构问题

http://www.CRNTT.com   2009-08-14 10:56:21

如何解决“高储蓄、低消费”这一结构问题？ 　　中评社北京8月14日讯／当前，中国经济在政府一揽子计划刺激下，已处于复苏趋势中。与此同时，当前中国的一系列宏观经济数据，包括货币信贷指标和资产市场走势等数据，也引起了一些人士的忧虑。 　　21世纪经济报道发表国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌文章表示，如何看待这些议论和担忧？毫无疑问，受美国金融危机的严重冲击，在全球经济的衰退中，多数国家的领袖与政要，出于对一国社会局势稳定的政治责任，必然会采取积极的货币与财政政策，减少失业，以稳定社会。作为世界第三大经济体和对世界经济复苏贡献度在不断提高的中国来说，不管是从自身经济还是从全球经济角度看，过去的八、九个月来，采取宽松的财政金融政策无疑是正确的，而且也取得了成效。今天，复苏趋势已经出现，今年的GDP增长达到8%是有希望的。在这转折关头，明年GDP的增长能否在2009年达到8%的基础上，继续保持相对平稳的高增长？下一步的政策是维护好复苏势头的关键。因为在危机当头时，可以采取短期的、非常规手段以扩大投资来弥补外需的急剧减少。但是在经历一场全球性危机之后的数年内，全球经济不会再简单重复2003年-2007年那样高增长的繁荣环境。全球经济的调整需要一段时期，调整中的今后几年，世界经济必将处于低速增长阶段。而政府集中投资的财力空间在缩小，复苏过后不能持续采取复苏前的非常规政策。这样可持续稳定增长的问题届时又会凸现出来。这也是目前人们常说的，中国国内的消费上不来，高储蓄、低消费的结构问题不解决，中国经济真正复苏的基础是不稳固的、不扎实的。 　　文章指出，中国经济复苏后可持续稳定增长的核心问题是结构问题。结构问题又涉及收入分配结构、地区结构、城乡结构、产业结构等各种结构问题。对目前中国这样一个开放度较高的巨大经济体来说，表现为宏观经济变量间失衡的主要结构问题是什么？在美国金融危机冲击下这个问题已经看得很清楚，收入分配等结构问题是重要的结构问题，但其本身更多的是作为原因，进一步导致并集中表现在中国“高储蓄、低消费”这一最大的结构问题上。其他的地区，城乡结构问题，同样可以从“高储蓄、低消费”这一结构问题中找到部分的解释。 　　那么如何解决“高储蓄、低消费”这一结构问题？过去的半年多来，政府在实行总量刺激政策中，已经关注与兼顾了诸多结构的调整。在扩大投资过程中，注意了向中西部倾斜，向三农投资倾斜，向民生投资倾斜。而且，在扩大投资的同时，也尽可能采取了各种扩大消费的政策，例如：家电下乡、买车补贴、地方政府发消费券，提高全国社保水平等各项政策，其积极效果在上半年社会零售商品额等指标的增速中已经得到反映。但是，实事求是的说，总体效果仍然不尽满意。然而要想进一步扩大消费，又受当年财力限制，政府心有余而力不足。不断扩大投资的同时，“国进民退”的趋势却在加重。 　　而从社会资金流量表看，随着投资的不断扩大。企业储蓄率还在不断上升，居民储蓄率在不断下降，经济可持续增长的活力进一步受阻。同时一边实施积极的财政、货币政策，由于结构调整未到位，一边又担忧产生新的产能过剩和担忧更多的资金进入房地产市场产生泡沫等等。

【 第1页 第2页 第3页 】