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台湾经济唯一可依赖是改善两岸经贸

http://www.CRNTT.com   2009-05-13 00:15:42

庄奕琦   　　　　马政府提出很多经济政策　但未能有效提振民众信心 　　回过头来，台湾的内需市场问题，从2000年民进党主政开始，经济政策并不明朗，特别是两岸、鼓励外资方面都做得不是很好。马政府去年上任以来，最让人诟病的是，没有一个经济发展的愿景与一套完整的政策，人民信心不足；政府提出蛮多政策，却未带给民众信心，以至于消费和投资都未见明显改善。 　　　　采取宽松货币政策降低利率　效果有限且缓不济急 　　现阶段唯一可以做的是靠政府扮演积极的角色。政府可以从两方面着手，一是宽松的货币政策，二是扩张的财政政策。 　　货币政策就是降低市场利率，扩张信用刺激景气，全世界的中央银行都采取此方案，只有降幅高低不同的差别。但采取低利率政策的效果可能有限，目前低利率低到一个程度，可能存在流动性陷阱，无法再扩充信用。所以，改采行量化宽松（quantitative easing）货币政策，就等于不断印钞票，短期间内可以舒缓金融市场信用的紧缩，但缓不济急；一般来说货币政策平均需耗时15到19个月，方能见到成效。到目前为止，我们只能防止整个金融进一步恶化，对于复苏景气的力道，短期间内无法呈现。 　　　　扩大政府消费性支出没有效益　发放消费券效果最为显着 　　另外一个，即依赖财政政策。财政政策不外乎政府增加支出，包括消费性支出或投资性支出，不然就是减税刺激经济。我个人认为，扩大政府消费性的支出没有效益，与其让政府消费性支出增加，还不如直接移转至民间增加消费。因为政府扩大消费一定是列预算，大量购买不需要的产品消化预算，非常没有效益。如果要移转给民间，有几个方法，一是发现金，二是减税。 　　奥巴马就是以减税的方式振兴经济，但台湾税制不如欧美完善，减税乘数效果小，而且减税不一定用于消费，说不定高所得者减得更多储蓄也愈多，乘数效果相对较小。另一方面，减税无法普及到中低阶层的人，因为他们有些所得太低根本不需缴税，因此减税不一定有效。发放现金也有同样问题，现在日子较苦，发现金会被储蓄起来。移转给民间唯一可行的就是消费券。 　　今年农历年前发放的消费券，有钱领大家都很高兴，但是基本上效果昙花一现，只在初期有些效果。我认为在消费券政策采行与策略方法上需要检讨，一是规模太小，二是使用期限太长。 　　我认为使用期限要短，并鼓励消费券买卖，让消费券在市场上流通，消费券流动周转快速、效果就强，才会在市场上形成活络气氛。目前市场气氛低迷、信心不足，大环境不佳是民间消费与投资低落的主要原因，如果能把市场炒热，民间的投资就会出来。此外，消费券还有一个好处，就是没有通货膨胀的问题，消费券期限过后即作废，不会在市场上继续流通，形成通货膨胀的弊端。因此，消费券基本上是可行，但须要有正确的做法。 　　消费券也会比较有效益，因为每个人的钱都会花在刀口上，政府花钱则不一定实惠，也因为消费券的使用都是必要的消费，透过需求面带动生产面，无形中也鼓励应当发展的产业。 　　我认为政府不应该去救任何特定的产业，不仅没有效益、也不公平，不然每个产业都有样学样要求政府纾困。这也是我赞成发消费券的理由之一。 　　我认为，台湾曾经实施过的消费券政策是正确的，可惜没有掌握窍门、把效用发挥到极致；或许台湾可以考虑在下一阶段发放1万元的消费券，限时3个月用完，并开放消费券自由买卖。我发现台湾的厂商相当灵活，政府一推出消费券，就推出各种方案刺激消费，令人叹为观止。

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