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中评关注：中国缘何成功？美专家另类观察

http://www.CRNTT.com   2019-03-13 00:07:50

盖保德（中）建议日本表现独立性，在美中之间扮演诚实的中间人 中评社记者 余东晖摄   　　最近完成专著探讨中国经济崛起的盖保德在研讨会上总结了中国的成功经验。对内工具包括：投资占GDP比例高达30%到40%；设立总的投资管理机构；投资强调公共产品；国家发展银行运行良好；不独立的中央银行；渐进的国内金融自由化；为避免长期瓶颈进行补贴；有效约束不满于发展项目团体带来的社会不安。对外工具包括：贸易保护所有新兴领域；鼓励加工贸易的外商直接投资；对外国金融流动的严格监管；严格回避货币升值；积累外汇储备；公共开支不借外债；与外商直接投资相关的技术获得；海外学习训练的成熟工人；沿海市场自由化试验区。 　　在西方崇尚自由市场的政治经济学人看来，中央银行必须保持独立，但曾担任美国财政部东亚事务办副主任的盖保德认为，过度强调中央银行的独立，就会让中央银行受制于银行业，过于专注金融价格稳定与银行资产安全，不愿意向利润较少的基础设施和公共产品投资。他指出，补贴作为国有企业的“暗号”，就是要国有企业即便不是最有利益的事情也要去做，以突破长期发展的瓶颈。 　　盖保德承认，中方的做法在西方常被看成是扭曲市场，但他认为，这不是扭曲市场，而只是让这些做法最优化，为中国这样的国家所用。在市场状况并非最佳的经济体，需要一种引导式的做法，来处理成长过程中涉及投资贸易、技术获得、项目空间等问题。为巴西、埃及等国政府借鉴中国成功经验做参谋的盖保德建议，正在主导美国退出后的“跨太平洋伙伴协定”（CPTPP）的日本面临重要机会，应当表现独立性，在美中之间做诚实的经纪人（broker），因为美国推动的支持发达国家向穷国不受限制地完全进军的极端观点，明显不是中国的选择，而中国成功与日本、韩国是一样明显的。

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