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中评智库：如何看台海局势新脉动

http://www.CRNTT.com   2019-02-23 00:17:40

二、传统蓝绿对抗型二元政治结构朝盘势弱化、“白色”突起、新人上位、基础优化、钟摆加速深刻转型 　　近10多年来，两岸学界在国、民两党哪个政党将长期执政、蓝绿基本盘是否存在、第三势力是否形成等问题上的讨论，存在明显分歧。2004年陈水扁以两颗子弹打败“连宋配”，成功连任，一些舆论认为“民进党准备长期执政”。2008年马英九高票当选，不少舆论认为国民党将长期执政。2016年民进党首次全面执政，岛内及日本很多学者认为“国民党从此新党化、小党化”、“民进党将长期执政”。2018年“九合一”选后，两岸又有舆论认为岛内政治朝“去蓝绿化”、“去政党化”方向发展。事实证明，国、民两党“长期执政”的观点，岛内政治“去蓝绿化”、“去政党化”的观点，目前看似有违岛内政党政治发展的客观规律，“民进党长期执政”的论点更明显不符两岸关系和国际格局发展大势。 　　通过对近20年岛内主要选举追踪调研发现，以统独立场、国家认同分裂为基本轴线，以蓝、绿阵营为政治分野，以国、民两党为主体的对抗型二元政治结构总体稳定。岛内政治生态分布、社会资源配置、重大选举提名和结果、单一选区两票制影响，尤其是统独立场、国家认同分裂，是决定传统蓝绿二元结构长期存在的基本要素和基础。其中，蓝营选民统独认同光谱广泛，对蓝营领头羊和政治人物要求严格，其凝聚力明显弱于绿营选民。以县市长选举为例，2018年民进党惨败，但其得票率仍有39%；2014年国民党惨败，其县市长得票仍有40%。以“总统”选举为例，2008年民进党惨败，但得票率仍有40%；2016年国民党惨败，得票率仍有31%（蓝营分裂，亲民党得票率12%）。这种二元政治结构在国家统一前的较长一段时期内存在，并影响岛内政局和两岸关系演变。国、民两党过去及未来较长时期内相生相克，相互以选举基本盘、对方执政败绩作为自己重新上台的资本与筹码。所谓“某党选举失败，并不是另一党胜利”的看法，恐不完全正确。 　　必须指出的是，选举得票并不等同于蓝绿阵营、国民两党的基本盘。尤其是胜选效应中的所谓高票，相当一部分属于中间选票。这部分中间选票最不稳定，游离性最强。国、民两党惨败后的最低得票，绝大部分是相当稳定的基本盘。学界对选举基本盘概念说法不一，这里不加赘述。近年来，岛内选民自主性增强，选民世代结构变化，尤其是青年选民投票意愿增强，民众对国、民两党认同度明显下降，蓝绿基本盘呈现总量有所缩减、凝聚力有所弱化的趋势。 　　20多年来，岛内没有形成严格意义上的第三势力。标榜第三势力的政党或政治力量，绝大部分从国、民两党（或蓝绿阵营）分裂而成，发展空间总体相当有限。所谓中间选民、经济选民，既无政治领袖，也无政治纲领和组织，根本不能称为第三势力。未来只有蓝绿对抗型二元政治结构崩解，“非独融合型”政党体制形成，以公共政策竞争作为竞争主轴，才有可能形成真正意义上的第三势力。近年来中间选民群体有所扩大，在台湾重要选战中的关键作用更加突出。2018年台北市长选举，国民党候选人丁守中、民进党候选人姚文智、白色力量代表柯文哲三足鼎立，中间选民、青年选民对柯文哲的支持至关重要。

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