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中评智库：日本印太战略构想 　内涵与特征

http://www.CRNTT.com   2018-07-24 00:18:54

日本印太战略构想政策的另一特征是：地缘政治层面对于中美两国两面下注和区域合作规则层面的持续两面下注。中美两国在日本所处地缘政治的地位不言自明，基于日本自身的战略地位下降和战略焦虑上升的原因，安保方面傍美拒中，希望通过随美政策和对美忍耐，提升自身对华政策的影响力；经济合作方面藉华谋利，基于经济发展和国内政治的需要对华政策相对灵活，“一带一路”倡议框架下加强协调进行第三方合作的政策；在区域合作规则方面，拉美入伙提升制定游戏规则的影响力，日本一方面将TPP发展为CPTPP，另一方面不忘极力说服美国从新考虑加入并藉此拉美以保持在区域经济合作方面影响力；融华合作强化参与保持对区域经济合作规则制定的影响力，在中日韩FTA、亚太自贸区、RECP等区域合作机制发展进程中无法排除中国的存在，合作的过程中藉提升规则来突出自身存在价值。 　　对于日本印太战略值得持续关注，同时做好如下三个方面的应对：其一，就是区别对待日本印太战略构想中的四个主要成员，加强不同层面的双边合作。通过稳定中美关系，改善中日关系，强化中澳关系和提升中印关系来实现。作为印太战略的积极推进角色的日本也同时是化解这一战略的突破口。日本政府内部客观存在着一定的政策不协调和目的投机性的问题。如针对“一带一路”倡议进行合作层面的政策主要来自日本经济产业省，而外务省主要是印太战略构想方面的主要推动力，可以通过提升中日双边的经济高层对话加强经贸合作在推进中日关系持续缓和的基础上一定程度化解日本印太战略构想的压力；其二，主动尝试多边安全对话，构建多边合作体系，缓冲日本印太战略构想的影响，然后积极寻求多边的利益共同点，推进多边高层战略对话。比如说中印俄、中日韩等高层战略对话，主动加快这些中日韩FTA、RCEP或者亚太自贸区的谈判和建设；其三，以地区重要的支点国家为抓手，在次区域框架内化解日本印太战略构想产生的压力。作为重要的地区支点国家，韩国、菲律宾、越南、印尼等等国家，要强化与这些国家包括经济合作和安全交流方面的协商对话，然后形成多边共识，逐步建立次区域利益共同体，强化利益关切度。

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