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中评智库：两岸政治关系如何定位？

http://www.CRNTT.com   2017-12-03 00:13:15

两岸关系政治定位问题的由来 　　1949年以来，由于冷战时期特殊的时代背景，海峡两岸隔岸分治，无法统一。如诸多专家分析的，当时两岸都坚持“一个中国”，都坚持自己的代表权，也就没了脱离“一个中国”之虞。自二十世纪八十年代以来，由于民意的使然，海峡两岸逐渐开启了交流和互动。台湾方面终止 “动员戡乱时期临时条款”，开放了大陆探亲，1990年成立“国统会”、“陆委会”这两个处理大陆事务的最重要机构，1991年通过“国统纲领”、1992年通过《两岸人民关系条例》，这些做法强调谋求“中国”统一的主张，也正视分裂分治的客观事实。进而两岸半官方机构海协会与海基会于1992年通过协商确立了“一个中国”的原则，达成“九二共识”，并于1993年在新加坡进行“辜汪会谈”，开启了两岸交流的全新局面。 　　然而自1999年以来，台湾内部政治立场发生重大改变，先是台湾前领导人李登辉提出“特殊国与国关系”论调，续后陈水扁抛出“一边一国”言论，各种偏离“一个中国”轨道的运作导致台湾分离主义泛滥与“台湾意识”抬升构成对中国主权的冲击及挑战，政治定位的分歧更让两岸关系陷入一个难以解脱的政治困局。 　　2008年马英九执政后承认以“一个中国”为基础的“九二共识”，这使得两岸进入和平发展阶段，实现两岸“大三通”、顺利签署ECFA早收清单与MOU等多达23项的协议，正是通过经贸的广泛与深度合作发展，让两岸有了更多利益互补和交流融合的机会。而2016年5月蔡英文上台以来，由于不承认“九二共识”使得两岸关系重新陷入停滞甚至倒退的境地，可见，两岸的政治僵局缘于政治定位的分歧，因此两岸关系的政治定位问题不可避免地成为两岸关系发展的政治瓶颈。 　　笔者综合两岸学界对这一问题的看法，简要梳理出这一重大议题产生和发展的过程，同时觉得探讨这个问题时，既要看到两岸主要领导人的观点，也要顾及两岸学界的观点异同，更要聚焦在这个问题背后的核心利益，才能找到关键分歧，为今后两岸政治统合提出一个可行的共同支点。

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