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中评论坛：中美关系彼此要有筹码

http://www.CRNTT.com   2017-07-06 00:25:18

第三，此次峰会为中美关系带来一定的确定性。特朗普胜选之后到现在，我们一直担心特朗普这个人不可预测，他也确实做出了一些出人意料之举，我们担心中美关系会受到影响。但这次峰会一定程度上消除了原先中美关系中令人担心的不确定性，对未来中美关系的发展大有裨益。 　　但同时，我们也发现中美关系未来一个比较不确定的地方就是，美国国内政治对中美关系的影响比较大。美国一些反特朗普的人，包括民主党的一些人认为特朗普在人权、网路及其他一些议题上对中国太软。现在美国学界、商界以及军方也有一种比较强的声音，认为现在美国应该对华采取强硬政策。在这种氛围之下，特朗普的对华政策很有可能会受到美国内政的影响，这是需要警惕的地方。 　　这次峰会时间很短，主要是设定一个框架。很多具体的问题，比如说朝核问题、台湾问题、叙利亚问题等敏感的、较复杂的问题还会继续存在，还会影响中美关系的未来走向。如果一些问题处理不好的话，也很容易让中美关系处在一个比较危险的境地。比如东海、南海问题，其实中方的声明里面没有提到东海问题，美方则强调在“南海和东海遵守国际规则的重要性”；而我们所重视的台湾问题在美方声明里也没有提及。这说明中美两国在一些敏感问题上还没有达成一致意见和看法，分歧还比较大。 　　另外，对于特朗普政府的亚太政策，我觉得现在下判断可能还有点早。我刚开始有个大致的判断，认为特朗普政府亚太战略的重心可能会从东南亚往东北亚转移。一方面是随着美国退出TPP，美国在东南亚这个方向，经济抓手会减少；另一方面是特朗普政府把朝核问题作为最首要的安全问题之一。所以会把更多的资源和实力投在东北亚。但我们也不能说特朗普不重视东南亚，美国副总统彭斯近期访问亚太四国，其中一站是印尼。他到访印尼将传递一个信号，就是特朗普政府还将重视东南亚，会继续加强对东南亚的投入。现在预计特朗普会在11月份的时候参加在越南举行的APEC，所以特朗普的亚太政策还会回归传统框架，延续性会比变化性更大。但妥善处理朝核问题恐怕是最重要的问题。

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