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中评深度专访：周士新谈特朗普战略

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:52

亚太再平衡换个名　特朗普将做调整 　　特朗普不会再继续贯彻亚太再平衡战略，但会继续推行亚太再平衡的实质，并为美国主导地区事务的霸权倾向服务。特朗普领导的共和党政府，当然不会亦步亦趋的“萧随曹规”，更不会使用奥巴马领导的民主党的口号，给外界留下自己没有政策主张和外交理念的印象。然而，亚太再平衡只是美国奥巴马政府试图加大接触、深度融入和主导影响东亚地区事务的战略措施，体现出美国政府看重东亚地区在世界格局中的重要地位，希望东亚成为美国夯实和维护其全球领导地位的牢固“支点”。未来的特朗普政府也绝不会无视东亚地区的重要性，必然也会继续和东亚打交道，但战略理念、政策措施、力度大小可能会略有不同。 　　总体来看，特朗普新政府在南海问题上的参与度会依然存在，而且可能出现阶段性的情绪性表现，这主要是美国政府必须执行既定的所谓“航行自由计划”所决定的。如果美国撤去在南海问题上的存在，不仅会被视为美国在该问题上表现软弱，难以体现美国的全球海洋霸权，而且将会受到国内制度的约束，被认为是政府执政不力。 　　然而，美国的“航行自由计划”使用军事力量挑战自己所认为的其他国家的“过度海洋主张”，与1982年《联合国海洋法公约》的规定并不完全一致，而且耗费美国大量的战略资源，并受到沿岸国家的极力反对抵制。正常情况下，美国的存在仍会维持，但在出现频率和规模可能要看中美两国关系和地区安全形势的发展情况。 　　从特朗普在竞选期间的政策宣示和美国当前面临的主要问题来看，下一届政府的首要关注议题是国内经济发展和社会稳定，而不是继续稳固和扩大全球霸权，在世界上许多地方过度使用美国的战略资源。从这个角度出发，美国会在经济上更加重视亚太，而在安全上会要求其盟友增加承担更多的责任，也会阶段性地显示美国对本地区安全局势的影响力。 　　总体而言，美国一贯的对外战略惯性依然会存在，但效果会逐渐减弱。这既与美国新政府内外政策统筹协调的结果有关，也与地区国家对美国的期待和要求有关。美国应对地区安全稳定发挥建设性作用，更多地要降低地区问题的热度，同时增加对地区经济发展的投资与贸易，促进本地区经济的增长。

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