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中评论坛：南台湾智库建言两岸关系

http://www.CRNTT.com   2016-06-02 00:13:29

第一，官方定位的问题。过去国民党“中央”执政，中国大陆对与民进党执政县市交流并未预设前提，高雄市长陈菊几年前为了亚太城市论坛顺利举办，亲赴大陆找了5个城市参与，当时大陆官方并没有硬性规定陈菊必须承认九二共识；尔后赖清德与柯文哲先后赴上海市，也无被硬性规定必须承认九二共识，两人还分别在上海发表了“台独”主张与一五新观点。不过，柯文哲去上海时，中国大陆的要求比较多，最后柯文哲表态尊重中国大陆对九二共识的立场，台北市与上海市的双城论坛终于能顺利进行。 　　去年年中以后，南台湾几个民进党县市政府，都设置了两岸小组来处理两岸间城市交流的问题。虽然这种两岸小组有“去高阶政治化”的意涵，但我的理解是，大陆当局对于两岸小组模式并没有正式认可。对南台湾县市政府而言，与大陆交流最好不要涉及九二共识这种高阶政治议题，问题是中国大陆当局会不会接受？我觉得南台湾与大陆的官方交流方式可能会有别于“中央政府”，是不是会以九二共识为前提？或是接受柯文哲的一五新观点？或是两岸小组的模式？这是新政府上台之后南台湾面临的新形势。 　　第二点，民间交流问题。听了前面几位的报告，大概也反映台湾各界对大陆的分歧看法。民进党人士一般都比较乐观，他们普遍认为如果大陆当局在民进党不承认九二共识的情况下，去采取对台湾限缩的举动，会造成台湾民意的反弹，这是大陆战略上的失策。民进党固然对台湾民意掌握非常精准，比国民党强的多，但他们对大陆当局的决策模式及战略布局研判，恐怕还需要更下点功夫。 　　不少民进党的政治人物、学者专家，交了几位大陆的朋友，看了一些媒体报道，就自认为很瞭解中国大陆决策当局的战略思维，这点未来可能会遭遇到蛮大的挑战。别的不说，去年底的马习会，可以看出大陆当局一种新的“由上而下”对台战略与决策模式已经形成，我发觉民进党的两岸政策的策士们，大概都还不太瞭解这种形势变化的意义，以及对两岸关系可能造成何种冲击？

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