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中评智库：谋势布势争势 中美南海正博弈

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:30:53

1、美国落实执行亚太再平衡策略的一部分； 　　2、中国崛起会对美国在南海的家利益所造成威胁与挑战； 　　3、美国加强对区域内盟邦和伙伴国家所作政治与安全承诺，以免在中国崛起的压力下，导致对美国产生疑虑与信任危机； 　　4、中国在南海采取强势作为所造成区域紧张情势与升高冲突风险，美国须防范中国达成改变南海现状的目标，进而控制南海； 　　5、双方竞逐在南海地区的军事优势与政治外交主导地位。 　　争势分析 　　中国为反制美国战略转向或再平衡措施，也积极强化自身的能力与建构关系。在中国的认知及理解中，美国再平衡亚洲是为遏制中国的崛起，是对中国的直接挑战，中国必须在战略计划、军力发展，以及周边关系建构上有所调整。 　　首先，海上交通线安全对中国的能源运输和经济发展扮演着举足轻重的角色，南海不仅意味着能源和贸易生命线，更是从大陆国家走向海洋强国的必经之途。海洋通道与海上交通线的掌控成为中国军事战略的重要课题，维护海上交通线与海洋安全，也成为解放军的新任务，特别是维护南海交通线安全，以及克服所谓麻六甲困境（Malacca dilemma）。中国在南海岛礁填海造岛并积极布置军事基础设施，即是建立海上前进基地，创造在南海的战略枢纽点，掌控印度洋到南海的海上通道--麻六甲海峡。尤其当中国的“反介入／区域拒止”能力普遍增强时，可会改变区域平衡的军事态势，形成美国在西太平洋及南海地区的安全挑战，影响美国防卫此地区安全的承诺。 　　近年来，由于中国快速地在其占有的南沙岛礁扩大填海造岛。在其占有的8座岛礁中有7座已填海造地，从2013年12月到2015年6月底止，已造出2,900英亩土地。中国大规模填海造岛的陆地，比其他声称拥有主权国家40年来的造陆总面积大出17倍，占南沙群岛所有新生地的将近95%。此一情况，引起美国　高度不满并派遣美军P8-A反潜侦察机至永暑礁等三个岛礁进行抵近侦查，美国国防部长卡特表示，美国不会接受中国这些人造岛礁拥有主权的立场，并会不断派飞机和舰船依照国际法前往该海域行使自由航行的权利。

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