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中拉合作应纳入一带一路框架？栾建章答中评

http://www.CRNTT.com   2015-12-15 00:13:24

中共中央对外联部研究室副主任栾建章（中评社 王秀中摄） 　　中评社北京12月15日电（记者　王秀中）中共中央对外联部研究室副主任栾建章日前出席“中拉政党论坛首次会议”接受中评社记者采访时表示，“一带一路”的实质是南南合作，拉美虽然并不在古丝绸之路的沿线，但应将中拉合作纳入“一带一路”建设的原则框架之中。 　　中拉首届部长级会议年初在北京举行，会议通过的《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015－2019）》确定了今后5年中拉在政治与安全、贸易投资金融、基础设施建设、能源资源等方面的整体合作。栾建章指出，这标志着中国和拉美从过去的双边合作进入到多边和区域层面的合作。从这个意义上讲，中拉全面合作伙伴关系进入了一个全新的阶段。 　　栾建章同时指出，虽然拉美并不在“一带一路”沿线，但“一带一路”建设并不局限于某一特定地域，其实质是南南合作，中国与拉美完全可以在“一带一路”的大框架下进一步加深合作。 　　“在过去三、四十年中，中国的对外开放更多地是面向欧美发达国家，现在我们发展成为全球第二大经济体，国际社会对我们的期待和要求越来越多，中国固然要继续和欧美国家保持合作，但从产业梯次来讲，加强与发展中国家的产能合作、基础设施建设的合作才是走出去的方向。从这个意义来讲，中拉合作蕴含着更大的发展空间。当然，通过帮助他国提升工业化水平，也有利于本国工业化水平的提高，这个过程是互利互惠的。”栾建章进一步分析指出。 　　中拉合作是否会受到拉美各国国内政治因素的影响？继上个月阿根廷结束了左翼政党12年的统治，反对派“变革”竞选联盟候选人毛里西奥·马克里赢得总统大选后，委内瑞拉的反对党联盟在本月的议会选举中赢得多数席位，这是委内瑞拉执政党统一社会主义党16年来第一次失去议会控制权。拉美中左翼政党面临严峻考验，拉美人民应该有怎样的道路选择？　 　　栾建章分析指出，拉美左翼政党失势有内外两方面的原因，从外因看主要来自于拉美国家所面临的经济大环境。2008年国际金融危机以来，国际经济形势整体低迷，发展动力不足，前景依旧不明朗。在这种背景下，各种道路的选择都有其合理性和局限性。左翼政党在长期执政的情况下，面对新的经济形势不一定能够提出行之有效的方法，给对手以可乘之机。栾建章同时强调，应对这样的形势没有灵丹妙药，政党偏左还是偏右对于大局的影响并不明显。坚持新自由主义政策的政党上台，其面临的国际环境没有改变，国内问题也依然存在。

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