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如何谋划明年的重点经济工作

http://www.CRNTT.com   2015-10-31 07:44:42

关注重点问题和重点工作 　　文章提出，做好明年经济工作千头万绪，需要抓住重点和关键，通过解决主要矛盾带动全局工作。 　　保持宏观调控总思路不变。目前有观点提出，要用发展经济学和经济增长等理论，修正基于凯恩斯理论的宏观经济政策。对此还是要实事求是。无论基于哪种理论，都要落实到短期的需求和供给管理上，通过逆向管理，实现总供给和总需求基本均衡。明年宏观调控的总体思路是，稳中求进、挖潜增效。一是要巩固和发展创新成果。实施稳中求进的区间调控、相机调控、定向调控政策组合，要进一步坚持和完善。二是要盘整和激活财政潜力。要继续调整财税结构，深挖沉淀的财政资金，继续适度扩大赤字规模，进一步发挥财政在稳增长中的支撑和放大作用。还可考虑与国有企业改革相结合，通过国企改革为财政输血。要通过多元手段来减少和化解债务风险。三是要加大金融对实体经济支持力度。仍然要坚持稳健基调。M2增速明年保持12%为宜。在防范金融风险的前提下，着力加大金融改革力度，打通货币流通的体制梗阻。 　　聚焦宏观运行中的三大难题。一是扩大公共产品供给。加大对公共产品投资，是扩内需、稳增长、调结构、惠民生、防风险的综合举措。要通过制度创新，调动社会资本，继续加大公共产品和服务的建设和保障力度。二是增强市场主体活力。宏观调控要更加聚焦对市场主体的服务，继续降低市场主体进入门槛和运行成本，特别是要创造公平竞争的市场环境。三是防患金融风险。防止和减少金融风险成为经济工作的前提和底线。目前重点要稳地价、房价、股价和汇价，据此控债务、去杠杆，严防“蝴蝶效应”和系统性风险的发生。 　　深化改革既要面广也要突出重点。改革是实现中国经济浴火重生、转型升级的根本手段。目前改革在全面推进，但更要突出重点、注重质量、提振民心。要加快价格改革步伐。价格改革根本指向不仅是提高资源配置效率，更是为了实现市场主体最大的创新激励。目前价格改革剩下硬骨头，主要集中在资源类领域，需要加快推进。要加快国企改革步伐，当前特别要抓紧组建投资平台，加快处置变卖僵尸企业、低效企业、产能过剩企业，收回资金投向战略性新兴产业，推进国有经济战略重组。要加快行政改革步伐，进一步减少行政审批事项。保留下来的许可权，要集中行使、流程再造，做实行政审批局。 　　加强政经生态重组中的政风建设。中国改革正在全面深入推进，国家政经生态也在加快重组。要努力实现政经生态重组与经济发展转型共赢。

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