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北京专家:“九合一”选举会否动摇两岸关系

http://www.CRNTT.com   2015-02-26 00:47:15  


 
    “九合一选举”结果的影响

  回到“九合一选举”的影响,这是一次台湾地区的地方性选举,直接导致地方政治版图的重新洗牌,对两岸关系似不应产生太大的影响。但事实上,无论从各地方对执政当局大陆政策的执行与抗拒,还是岛内各地与大陆各省市的联系与互动来看,此次选举对两岸关系的影响,无论是直接还是间接,不仅存在,而且不可小视。

  首先是这次“九合一选举”对后面将要进行的2016年台湾最高领导人选举(以下简称为台湾“大选”)会产生重要影响,而台湾“大选”因直接关乎对两岸关系执何种态度与取向的政党在台湾执政,所以这次“九合一选举”对两岸关系的间接影响不可小视。此次“九合一选举”被认为是2016年“大选”的前哨站,虽然各方面关于刚刚产生的结果对未来“大选”的可能影响见仁见智,但几乎没有人怀疑这一影响的存在。在上面分析到的岛内对两岸关系产生影响的各项因素中,可能造成即时也最直接的影响莫过于执政党的基本立场及执政团队和最高领导人的执政理念和意志。由于执政的国民党和最大在野党民进党在两岸关系上的基本立场大相径庭,不同政党在2016年“大选”中获胜,对两岸关系的影响势将有很大差别。当然,这一影响最终显现出来要在2016年“大选”之后。

  其次,此次选举对两岸基层交流特别是城市交流互动将产生直接影响是显而易见的。2008年以来,两岸地方互动、城市交流是两岸交流往来的重要组成部分,发展势头良好,在推动两岸交流良性发展、增进双方民众瞭解与信任方面起到积极作用。就现状看,国民党和民进党执政的县市与大陆之间的经贸、人员和其他往来都在进行,而且日渐扩大,但总体上看,国民党执政的县市与大陆交流互动的意愿与热情要大于民进党执政的县市,与大陆的互动更为密切,比如台北市与上海市的互动,台中市与大陆各城市的交流等。重新洗牌后的地方政治生态,不少地方首长由国民党籍改为民进党籍人士担任,虽然这些县市与大陆相关城市地区的既有往来不会因此而中断,但是双方接触的方式、互动的频率都可能有所变化,进而直接影响到两岸地方交流的规模和水准。另一方面,在两岸关系如此密切的现状下,民进党籍人士或许与大陆往来的意愿和热情不高,但作为地方首长也很难拒不往来,较可能的是探寻与大陆接触交往的新途径与方式。而这些民进党执政地方与大陆接触往来的经验,也可能对民进党形成面向未来的两岸政策产生一定影响。

  另一个值得一提的影响是台湾社会关于两岸关系的整体氛围。“九合一选举”一共将选出11130名地方公职人员,分别“六都”市长6名、市议员375名;16县市长16名、县市议员532名、乡镇市长198名、乡镇市民代表2096名、村里长7851名;山地原住民区长6名、山地原住民区民代表50名。这些当选人或是地方首长,或是地方民意代表,他们在两岸关系上的立场与态度,或多或少会对当地社会关于大陆及两岸关系的舆论氛围产生影响。相对而言,地方首长、民意代表在当选前后一般都会更侧重于民生,与民众的互动也以民生为主,因此他们的政治立场对于整体社会有关两岸关系看法相对间接。但是,如果两岸关系的发展与当地民生关联度高,影响也会相应增加。

  综合看,“九合一选举”对两岸关系的影响不可低估,但地方选举对两岸关系的影响有相当部分较为间接,有些影响的显现会相对滞后,完全显现出来还需要一段时间。 


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