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白俄罗斯为何要救乌克兰?

http://www.CRNTT.com   2015-01-19 10:59:52  


 
  正是在此背景下,身为前苏联同胞和独联体兄弟的白、哈两国的领导人亲赴乌克兰,与波罗申科一起寻求拯救乌克兰经济的办法,可谓雪中送炭。乌现在亟需白俄的石油产品,卢卡申科亲口对波罗申科承诺:“无论需要什么,白俄罗斯都会不分昼夜满足你们的需求。”纳扎尔巴耶夫也对波罗申科表示,哈萨克斯坦愿意取代乌克兰分裂地区向乌供应煤炭,并就两国恢复军事技术和航天领域的合作达成协议。

  白、哈两国救乌克兰的同时也是在救自己。三国和俄罗斯共同构成了独联体最主要的贸易实体,俄乌敌对不可避免影响到了两国与乌克兰的正常经贸关系。两国最初采取的还是被动观望的立场,期待双方自行化解危机。但事与愿违,危机看不到化解前景,西方对俄制裁和石油价格暴跌更令俄经济急遽恶化,首先传导的又是白、哈两国。它们不得不表现出了明确的主动性,希望迅速化解危机,至少将危机对本国的外溢效应降到最低。

  俄罗斯是白俄最大经贸伙伴,对俄出口占到了白俄出口总额的43%,卢布近两个月的事实贬值使白俄对俄出口损失达到10亿美元。此外,白俄还有30%的出口是靠从俄低价进口原油后制成石油产品转手高价售出,这构成了白俄政府预算的主要收入,其主要销售地就是乌克兰。危机后白俄与乌贸易关系恶化,由此造成的损失也达到近10亿美元。卢卡申科在西方宣布对俄制裁后从波兰和其他欧盟国家囤积了大量对俄禁运产品,转手卖给俄国大赚差价,但俄罗斯卢布大跌后卢卡申科不赚反赔。

  白俄今年有40亿美元的外债即将到期,债务总额已达70亿美元。要维护其政治体系的稳定,卢卡申科亟需大笔活钱,这从其近期严苛的外汇管制中就能看出来。白俄罗斯是独联体极少还实施官定汇率的国家,不管是在机场、酒店还是银行,外币与白俄卢布的汇率都只有一个价格。卢布2014年12月中旬大跌30%时,笔者正好在明斯克访问。官方汇率第二天稍作调整,立刻引发民众兑换狂潮,许多兑换点要么排起长龙,要么因为没有美元而提早关门。更令人惊讶的是,当笔者将剩余的白俄卢布换回美元时,被告知须交纳30%的手续费。这样闻所未闻近似于“明抢”的举措,也说明其国内硬通货的储备已面临危机。

  俄罗斯的秘密渠道?

  苏联解体后,俄罗斯之外各独立国家的道路选择不尽相同,但维护国家的领土完整这一点,让它们在乌克兰危机后最终选择了拒不承认克里米亚并入俄罗斯的立场,从而结成了某种隐性的阵线。

  2008年俄格战争后,白俄罗斯曾经承认从格鲁吉亚分裂的南奥塞梯和阿布哈兹,克里米亚加入俄罗斯后白俄又在联合国大会讨论相关问题时与俄站在一起,招致乌克兰的激烈抗议。基辅首次从明斯克召回大使,两国关系恶化。白俄罗斯迅速调整了自己的立场:明确表明无意卷入冲突,努力保持在危机中的中立立场;不承认危机后乌克兰领土变更的合法性(包括克里米亚),不赞成乌克兰联邦化方案;努力保持与乌克兰高水平的经贸联系;努力维系与基辅官方的联系。上述立场得到了各方尤其是乌克兰的积极评价,避免了乌白关系的进一步恶化。

  哈萨克斯坦则从一开始就反对克里米亚脱乌入俄,纳扎尔巴耶夫在访问基辅时也公开表示,协助“停止战争,巩固乌克兰自身的独立,承认乌克兰的领土完整”是哈外交的重要任务。两国领导人对乌克兰领土和主权完整的公开承认,以及绕开关税同盟主动修复与乌克兰的经贸关系,不管是否在暗示对危机后俄罗斯涉乌政策的不满,至少充分表明了其不会再像俄格战争时那样,在莫斯科和独联体国家发生冲突后再与俄保持在同一政策轨道。 


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