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审查政党法料将引发朝野“立委”激争

http://www.CRNTT.com   2015-01-15 09:01:20

中评社北京1月15日讯／拖延了好几年的《政党法》草案的审查，昨日终于被排定在“立法院”内政委员会进行。但国民党籍召集人吴育升只是主导委员对“内政部长”陈威仁等相关官员的询问，在完成询问程序后就宣布散会。由于“立法院”本个会期将于今日结束，因此，这个好不容易才被安排进行审查的重要法案，只能是又要拖到下一会期才接续进行审查了。而由于多个《政党法》草案内的一些重要规范内容，包括政党创办人的政治资格、党产、政党选举补助金“门槛”、退场机制等，涉及到各大小政党的切身利益，因而即使是下一会期能够进入逐条条文审查，也必然会在各政党委员之间掀起激烈争论，甚至会像《两岸服贸协议》那样被“卡”住，因而极有可能会成为“废案”。 　　实际上，《立法院职权行使法》明定了“议案届期不连续”的原则，为避免提案长久累积，浪费立法资源，故明定每届“立委”任期届满时，尚未完成委员会审查的议案，下届不予继续审查。而本届“立委”只余下一年任期，亦即只有两个会期；而在此期间，必须进行一些“雷打不动”的议案，包括“中央政府总预算案”等，到年底时争取连任的“立委”又须返回选区进行竞选活动，所余下能提供给审查《政党法》法案的时间并不多。因此，倘是内政委员会内的各政党委员对其中分歧甚大的条文内容争吵不休，互不相让，无法在本届“立委”任期内完成审查，《政党法》现存的八个法案，包括“行政院版”，民进党党团版，台联党党团版，及由“立委”联名提案的几个版本，都将全部作废，须待明年初第九届“立委”选举，第九届“立法院”成立后，再重新提案。因此，对《政党法》的审查能否在短短的一年时间内完成，拭目以待。 　　昨日内政委员会完成委员对官员的询问后，只是下午三时多，按以往惯例完全可能进入对法案条文进行实质性审查的程序。但主持会议的召委吴育升在询问国民党“立委”们的意见后，却宣布择期再审，并未逐条审查，让期待审查的在野党“立委”痛骂，“国民党果然是在打假球”。

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