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经济行稳致远最需公平市场环境

http://www.CRNTT.com   2014-07-28 09:05:41

中评社北京7月28日讯／国务院总理李克强7月23日主持召开国务院常务会议。在这次会议上，除了企业融资成本高的问题成为探讨主线，另一大亮点是，审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》，推动构建公平竞争市场环境。 　　中国经济时报发表评论员周子勋文章表示，在解决企业融资问题上，今年7月以来，国务院常务会议已经多次提及“降低企业融资成本”的相关问题。使经济固本培元、行稳致远，当前最需要的是公平市场环境。在讨论研究《企业信息公示暂行条例(草案)》时，李克强指出，加快实施企业信息公示制度，就是要让政府从过去“依靠行政审批管企业”，转向今后“更多依靠建立透明诚信的市场秩序规范企业”。事实上，此前一周的经济形势座谈会上，几位来自不同行业的企业家曾经不约而同地向李克强总理要求，“不要补贴、只要公平”，“只要有规范、公平的竞争环境，企业自己就可以做好”。 　　文章分析，之所以强调公平竞争市场环境，综合起来，主要有以下方面的原因： 　　一是政府过度补贴企业不仅使财政资源浪费，还使得企业丧失了竞争能力。据国内媒体报道，地方财政资金补贴企业已经到了混乱的程度。近几年，大量“战略性新兴产业”公司都拿到了高额的地方补贴。地方政府希望这些补贴能拉动经济，带动就业，并给地方带来税收，但从实际效果来看，企业靠着财政补贴提升了业绩，也直接影响了市场公平竞争。很多业内人士抱怨，如果没有地方补贴，企业的最终产品价格只能以高于成本价销售，但长期获得大额补贴的公司却可以亏本销售。在这种情况下，相关企业都患上了“软骨病”——缺乏真正的市场竞争力。在高额财政补贴下，企业把精力都放在如何争取补贴上，而不是市场策略、科研投入或强化管理。 　　二是现行分税制迫使地方实施保护主义。当前始于1994年分灶吃饭的财税体制，让地方政府倾向于扶持能够为地方带来直接税收的本地企业，而不是完善市场公平竞争的环境；或者扶持那些能够带来投资的央企等大型企业，即便央企税收还是集中缴纳也能增进就业并收获产业链上的衍生利益。

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