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中评：美国亚太战略调整　台海和平起变化

http://www.CRNTT.com   2014-03-29 01:25:16

美台之间具有“特殊关系”。 　　中评社香港3月29日电／中国人民大学国际关系学院博士研究生刘海潮在《中国评论》月刊3月号发表专文《当前美国亚太战略调整对台海和平的影响分析－－基于中国战略机遇期思考》，作者认为“随着当前世界性经济衰退的影响，美国实施亚太战略调整具有明显的遏制中国倾向，其中最直接的是对台海局势的影响，涉及到中国大陆、台湾地区以及台海周边区域的战略格局变化。基于维护战略机遇期和促进国内经济发展的战略需要，中国不会主动挑战美国的世界主导权。为了维持台海和平局势，中国需要美国发挥建设性作用，并努力促使双方共同维护这种和平局面。”文章内容如下： 　　引　言 　　战略机遇期是指那种超常规的、不可复制的、稍纵即逝的、重大有利的发展环境。①自十六大以来，中国共产党就高度强调要紧紧抓住21世纪头二十年这一关键的战略机遇期，在中共十八大上再次强调：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来”。②实践证明，中国正在充分运用这一战略机遇期，不仅实现了经济的迅速发展和社会的基本稳定，也推进和巩固了更为密切的大国关系和周边关系。与此相对应，美国也把21世纪前20年视为战略机遇期，强调这是建立单级霸权的最佳机遇。③但随着2008年金融危机引发的全球性经济衰退，日益强大的中国受到美国的密切关注，甚至形成某种程度的战略焦虑。 　　为了防范中国崛起对美国全球战略地位的实质性挑战，美国总统奥巴马自2009年底高调宣布重回亚太，并凭藉其强大的操纵能力，在政治、外交、经济、军事等领域全面加强与其传统盟友的战略合作。尽管美国政府曾多次强调此番调整不针对任何国家，但其一系列动作却均是以中国为假想敌展开的。从发展趋势看，美国的亚太战略调整方向已经不可逆转，这意味着中国的战略机遇期将面临着某种不可预测的变数，既定的战略步骤、具体目标以及相应对策都有可能受到影响。目前有部分学者认为美国亚太战略调整对两岸关系发展影响不大，台海局势仍将基本保持稳定。但笔者并不赞同，认为从区域安全层面看台海和平问题在某种程度上可以成为判定中国能否抓住战略机遇期的基本条件之一。“中美关系被认为是世界上最重要的双边关系，台湾问题是中美关系中最敏感、最重要的问题，这是抓住安全战略机遇期的两个敏感点。”④也就是说，一旦台海和平局面不复存在，中国须重新考虑其战略决策，甚至可能影响整体经济建设，这就意味着所谓战略机遇期已难以维持。因此，从小视角分析大问题，抓住台海和平这一关键议题分析美国亚太战略调整对中国的影响与走向，对于我们构建新型大国关系和继续利用战略机遇期具有重要的启发意义。 　　台海地区在美国亚太战略调整中的特殊地位 　　从地域角度看，战略调整涉及宏观层面的国际格局、中观层面的地区力量对比以及微观层面的具体战略安排。美国是一个有着全球利益的超级大国，中国是有着地区影响的世界大国，双方在东亚地区存在着结构性矛盾。在台海和平问题上，由于历史原因作为中国一部分的台湾与美国却有着十分密切的联系，必然导致台海地区在美国亚太战略调整过程中扮演独特作用，这也是美国基于其战略利益的重大战略行为。在此主要从宏观、中观和微观三个层面进行分析：

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