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王郁琦登陆背后的各方角力

http://www.CRNTT.com   2014-01-29 14:13:37  


 
  令人感到不可思议的是,国民党党团居然也接纳这些违反“一中宪法”精神的主张。其实,按照政党协商的精神,只要国民党团予以反对,就可否决这个动议案。实际上,在过去,台联党党团只有三席“立委”,也可以不签字来“劫持”国民党团的六十多席,以至加上民进党团的四十席;那么,国民党为何不可以反过来,以多数来否决少数呢?这就显示,马英九已经开始“跛脚”。尽管在去年的“十九全”中,通过了“总统”兼任党主席的决议,但却仍无法改变马英九的弱势状态。但马英九不甘受缚,仍要作出强化主席管治权力的努力,据说周玉蔻的“每周一爆”,就是要向连胜文施加压力,不得再攻击马英九,以防止他的“跛脚效应”更趋严重。

  但民进党仍然纠缠不休,近日又变本加厉,对王郁琦提出了“三原则”,并要求王郁琦在与张志军会面时,提出大陆的人权问题。不过,今次王郁琦似乎是腰杆子强硬了起来,予以拒绝及反击,指出民进党要谈“人权”问题,在要刮别人胡子之前,自己的胡子就要先刮乾净。因此可以说,王郁琦还是有所坚持的,尽管属于体制内上的要求不能逾越,但对制体的不合理诉求,还是能顶即顶。

  问题是,对于来自在野反对党的无理取闹,王郁琦可以据理力争;但对于来自自己阵营内部的挑剔及横加插手,则有所顾忌。实际上,仍然保留国民党籍的“立法院长”王金平,今次就诸多刁难,提出应在“立法院”内设立“两岸事务处理小组”,由“立法院”派人参与两岸协商前的作业,并向“立法院”报告。王金平不去检讨“立法院”审查《两岸服务贸易协议》如同龟速,却又要加插一手,要求对所有两岸协议都要进行事前审查,暴露了他要对两岸事务处处插手的野心。

  这一次,不但是马英九顶了回去,即使是在外访途中,也籍着举行记者会之机,指出根据“宪法”,两岸协商是属于行政权,不是“国会”的权力,“国会”有权在最后决定要不要通过,但倘在协商过程中也要参与,就会混淆了分权的原则,产生责任不清的问题;而且王郁琦也据理力争,并反过来宣称将会在现有两岸协议运作基础上,建置“两岸协议国家安全审查机制”,亦即未来两岸洽签的每一项协议,都会经过两阶段审查,首先由“陆委会”提报“行政院”,举行跨部会审查;第二阶段送“国家安全会议”,将邀集中立专家学者审查,确保不会对“国安”造成威胁。表面上看,是对两岸协商“加了一道保险”,实际上是对王金平无理要求反制:既然行政权已经就两岸协议的“国安”审查做到十足,不具行政权的“立法院”就不必横加插手了。这个“过招”过程,十分精彩。 


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