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越南为什么调整南中国海政策?

http://www.CRNTT.com   2013-12-01 10:24:54  


资料图:越南军舰
  中评社北京12月1日讯/学者薛力日前撰文《越南为什么调整南中国海政策?》分析指出,中越两国都不会让南中国海问题失控,两国的经济合作、文化交流、政治关系会继续稳步推进,但在可以预见的未来,南中国海争端不大可能获得彻底解决,南中国海争端依然会是中越关系进一步改善的主要障碍。

  南中国海争端的的声索国为中国、越南、马来西亚、文莱、菲律宾五国,印度尼西亚并没有占领南中国海岛礁,但其主张的专属经济区中,大约5万平方公里与中国的九段线重叠,中国大陆与台湾的南中国海主张大体一致。上述国家与地区构成南中国海争端的“六国七方”。
 
  在争端解决方面,“和平解决南中国海争端”已经成为“六国七方”的共识。差异在于,马来西亚、文莱、菲律宾、印尼对南中国海的主张基于国际法尤其是《联合国海洋法公约》,越南、中国大陆与台湾的南中国海主张,除了国际法外,还认为应该考虑历史性因素。中国大陆与台湾在坚持九段线上一致,不同之处是,中国大陆主张享有九段线内的历史性权利,台湾主张九段线内是历史性水域(2005年终止《南中国海政策纲领》后这一立场没有再被公开提及,但也没有用新的主张取而代之)。
 
  越南主张中的历史性因素内涵不确切,可能指历史性水域(其在北部湾划界谈判中一度持这种立场),也可能指历史性权利。引人注目的是,大约从2009年起,越南放弃了对历史性因素的强调,把自己的南中国海(越南称之为“东海”)主张调整为:基于国际法尤其是《联合国海洋法公约》。越南对历史资料的研究也变成为法律主张提供证据,并进而大力推进南中国海问题的国际化。问题是:越南为什么做这种政策调整并大力推进国际化? 


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