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中评论坛：从南台湾看两岸服贸协议

http://www.CRNTT.com   2013-11-24 00:29:00

台湾过去经济的发展靠的是外向型贸易支撑，但外向型的经济碰到高关税、人为障碍的时候，台湾的出口会受限，会衰退。现在台湾货品出口的力道已经逐渐减弱，未来要强化台湾的经济发展，一定要靠服务业来重新注入新推动。服务业在台湾已占台湾GDP的百分之七十多。现在中国大陆是台湾最大的贸易伙伴，最大的出口市场，也是最大的投资地区。在这个情况下，一定要先跟中国大陆签这样的协议。三年前所签订的ECFA只是两岸经济合作的框架，这框架里面的东西，还要包括服务贸易和未来的货品贸易来弥补。 　　这一次的两岸服务贸易协议，坦白讲，如果你就大陆开放的80项，台湾对大陆开放的64项，我们就WTO承诺开放的标准来看，其实大陆并没有让太多的利，而可以说是双方按照WTO的架构规范，而又考量到台湾市场跟大陆市场两者之间的市场规模、经济体不对称比例，所以有其他的考虑。 　　我这里有一组数据，台湾的开放的64项里面，有23项是低于WTO－，其中只有19项是WTO＋，相同的是22项；在中国大陆对台湾开放的80项当中，超过WTO＋只有20项，跟WTO相同的开放承诺有46项，剩下有14项，比起香港和大陆所签订的CEPA还好一些。因此，这一次两岸服务贸易谈判的结果，台湾没有吃亏，大陆也没有所谓的让太多利，这对双方来说是很公平的，这是我的评论。 　　　台湾内部的疑虑　　大多来自于误解和不清楚协议内容 　　至于台湾内部现在有很大的疑虑，包含业者，是很自然的。我认为，归纳起来有三个很大的疑虑，主管机关，包含“陆委会”、“经济部”一定立即去沟通与处理。 　　第一个必须澄清的疑虑是，服务业是开放资金，不是开放大陆劳工进来。现在台湾有很多行业，担心的是会不会开放大陆的劳工，大陆的白领阶级来台湾抢饭碗，影响台湾的就业市场，所以大家有高度的不安全感和疑虑。实际上，这是一个很大的误解，因为服务贸易开放的只有资金，没有开放人员，目前我们没有开放任何大陆的劳工来到台湾，完全没有。所以，这是我们要去做沟通和说明的地方，有很多的民众不了解。

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