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中国经济：改革的推进将是一场攻坚战

http://www.CRNTT.com   2013-11-18 08:52:50

其三，全会要求，“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。”这是公报中唯一出现的时间点，可以理解为落实三中全会方案的时间表。考虑到中国改革之复杂性，2020年的时间点不算太迟，难度在于到时候究竟能拿出多少“决定性成果”。巧合的是，2020年也是上海基本建设成为与中国整体经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心的时间点。 　　其四，全会决定“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”。成立这一小组，宣示了党中央推动改革的决心。 　　此外，公报对一些重要的改革议题都有涉及，例如“完善主要由市场决定价格的机制”、“建立城乡统一的建设用地市场”、“赋予农民更多财产权利”、“放宽投资准入”、“透明预算”、“权力关进制度的笼子”等，如果能有可行的操作细节和得到切实落实与执行，都能有效推动建设富裕、民主、文明、和谐中国的步伐。 　　赢得改革红利，需要勇气更需要智慧 　　文章指出，对于改革的难度，1993年十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》就已经提出了这样的警告：“经济体制改革是一场涉及经济基础和上层建筑许多领域的深刻革命，必然要改变旧体制固有的和体制转变过程中形成的各种不合理的利益格局，不可避免地会遇到这样或那样的困难和阻力。” 　　政府简政放权被认为是新一届政府实施改革的重要内容，很清楚，这将是一场攻坚战。对此，李克强总理已经说得很到位：“不改革可能不犯错，但要承担历史责任。”要真正实现放权，政府就必须克服“怕乱”的心理误区。放权，不等于不监管，而是从事前审批转向事后监督；不放权，只会积累更大的矛盾和风险。 　　改革的本质就是利益格局的调整。所以，要赢得改革红利，需要勇气更需要智慧。

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