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挖掘克强指数中的市场元素

http://www.CRNTT.com   2013-05-20 08:25:37

如果若干年前的“克强指数”可能主要还是以数量为考量标准的话，而从近年来李克强总理在不同场合的讲话来看，质量已是“克强指数”更加重要的内容。 　　中评社北京5月20日讯／“克强指数”是英国政经杂志《经济学人》创造的用于评估中国GDP增长量的指标，它的核心内容是工业用电量、中长期信贷余额和铁路货运量三个基本指标。 　　观点中国发表时评人谭浩俊文章表示，虽然这是李克强总理在担任辽宁省委书记时喜欢采用的考量方式，且主要是用于评价和考核辽宁的经济发展状况。但是，当《经济学人》于2010年底正式推出这一指数后，还是受到了包括花旗银行在内的众多国际机构的一致认可。 　　也许有人会说，虽然三大指标都是衡量经济发展水平的刚性指标，可以比较准确地判断经济发展水平和经济运行状况。但是，也存在诸多缺陷。如用电量指标，如果一味地考核用电量情况，并以此考量经济运行情况与水平，就会带来节能降耗指标的难以完成，并造成社会资源的巨大浪费。再如中长期信贷余额指标，如果过度考量，就会造成固定资产投资过热，并带来重复投资现象难以控制。  　　文章分析，三大指标都是市场化内涵很深的指标，都有许多可以挖掘的市场元素。特别是在经济结构调整与转型、经济增长方式转变的关键时期，三大刚性指标的市场要求更高，需要挖掘与消化的市场元素、市场矛盾也更多。 　　以用电量指标为例，从表面看，用电量反映的只是经济的活跃度以及工厂的开工率，实际上，它还反映了企业的创新能力和市场适应能力。因为，只有开工生产，而没有技术创新和生产成本的控制，特别是节能降耗方面的具体措施与办法。纵然开工良好，企业也难以摆脱困境。只有那些真正致力于技术创新、产品结构转型、成本控制的企业，才会有市场竞争力、特别是核心竞争力。所以，用电量所考量的，就不仅仅是数量，还有质量，且质量比数量更重要。一旦实现用电数量和质量的统一，用电量指标就能够真正成为衡量经济发展水平的重要指标。显然，按照目前李克强总理反覆强调的简政放权、简化审批要求，用最量指标也被赋予了更多市场元素和内涵。 　　再以中长期贷款余额为例，这项指标所反映的最核心内容就是投资，而投资又分生产性投资与非生产性投资两种。生产性投资的功能作用是增强贷款的活跃度和有效性，贷款之水不会越来越死。相反，非生产性投资由于投入产出效益很低。一般情况下，贷款的活跃度和有效性是很低的，贷款之水也是越来越死的。如果贷款中非生产性投资的比重过高，经济就很难活跃，抗风险能力也很弱。目前出现的情况，就是近几年来非生产性投资、特别是政府性投资过猛的结果。

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