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中国的非洲战略亟待升级

http://www.CRNTT.com   2013-04-06 08:39:25

经济起飞是最大的“非洲梦” 　　中评社北京4月6日讯／3月24日至30日，国家主席习近平对非洲三国进行了访问。这是习近平就任以来的首访行程，具有极强的标志意义。 　　第一财经日报发表第一财经研究院研究员陈晓晨文章称，中非关系需要大战略、整体战略。这是目前对非洲工作最缺乏的。而此次习近平访问非洲，已经露出了大战略的端倪。 　　那么，这个大战略应该是什么？ 　　文章认为，应当准确判断非洲的地位：非洲正在逐渐结束长期的战乱与赤贫，正在走向经济起飞的起跑线。此时，中国对非洲的战略也应当升级。获取资源仍然重要；然而，除了资源以外，应当更加明确地将非洲看作未来中国海外投资目的地和制造业转移承接地。一句话，非洲应是未来“海外中国”之所在。 　　很多人一提到非洲，首先想到的是饥饿、落后、野蛮、战火、难民等负面形象。虽然这些负面形象至今仍然广泛存在，然而这已经不是主流。真实的非洲，已经来到经济起飞的起跑线前。 　　从各个要素看，非洲已经具备了经济起飞的要件。非洲很多地区光热水土条件极好，非常适合发展热带农业。非洲蕴藏着丰富的自然资源，包括石油和天然气和各种矿产等。非洲的8亿人口，相对低龄化的人口结构，给发展制造业提供了巨大的人口红利。而这8亿人口，也是一个巨大的消费群体。近年来，非洲的战乱动荡逐渐减少，各国政治逐渐走向稳定，这为经济起飞创造了制度红利。总之，“天时”、“地利”、“人和”都已具备。此时，应当布局进入非洲，以期收获非洲经济起飞的红利。 　　想象一下，如果你“穿越”到1950年的日本、1960年的韩国、1970年的马来西亚、1980年的中国、1990年的越南或2000年的印度，你会做什么？只要稍有些投资头脑，就会毫不犹豫地（当然也要谨慎地）购买资产，坐等升值。非洲目前的情况，和这些国家“起飞”前的局面是类似的。 　　习近平在访问中反覆提到，非洲是“希望的大陆”。从经济角度看，可以将“希望的大陆”理解为“起跑线”；而经济起飞就是最大的“非洲梦”。 　　十年前，党的十六大报告正式提出了“走出去”战略。在执行层面上，“走出去”很大程度上落实为“拿回来”，即赴资源国投资上游产业，以各种方式拿回资源，为国内的制造业提供初级产品。这固然保证了中国近十年来制造业的发展，养活了“世界工厂”，然而这种模式也有很大问题，饱受诟病。

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