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官员财产申报至少还需10年？

http://www.CRNTT.com   2012-05-17 11:18:26

中评社北京5月17日讯／ 中央党校主管主办的《学习时报》日前发表文章称，从乐观角度估计，中国大陆实行官员财产申报制度至少还需要10年时间。此间光明网今天登载评论员文章“‘官员财产申报至少还需10年’？”指出，官员财产申报制度的建立，是现代吏治制度中最基础、最根本的部分之一，也是政治制度和经济制度正常运转、社会生活正常运行的起码条件。没有官员财产申报制度，对官员的诸多纪律和法律约束就落不到实处，众多监督措施就会形同虚设，官员“无风险”违纪违法的发生概率就会大增，政治体制就难言健全。文章详论如下： 　　中央党校主管主办的《学习时报》，在其最新一期上发表了署名仲武冠的文章，题为《我国官员财产申报之路还要走多远》。该文章的发表，引发了媒体对中国官员财产申报制度建立进程的关注。 　　据上述文章所述，在现阶段，中国官员财产申报工作之所以难以取得进展，主要原因在于存在着财产统计困难、赃物折算困难和灰色收入监控困难等三大障碍。因此，实行官员财产申报制度还需要做很多工作。从乐观角度估计来看，至少还需要10年时间。 　　“从乐观角度估计”得出的“至少还需要10年”的结论，实在让人不乐观。官员财产申报制度的建立，是现代吏治制度中最基础、最根本的部分之一，也是政治制度和经济制度正常运转、社会生活正常运行的起码条件。没有官员财产申报制度，对官员的诸多纪律和法律约束就落不到实处，众多监督措施就会形同虚设，官员“无风险”违纪违法的发生概率就会大增，政治体制就难言健全。当然，任何体制和机制的建立都需要意愿、动力、过程和时间。10年时间究竟是长是短，其判断不仅要从建立官员财产申报制度的意愿和动力方面来分析，更要从建立这一制度过程的当代背景中寻求根据。 　　说起来，财产统计困难、赃物折算困难和灰色收入监控困难等影响建立官员财产申报制度时间长短的因素，都属于技术性的因素。从当代社会政治制度的历史看，一些技术性因素确实对政治制度的建立及其运行起到了重要作用。但是，从根本上讲，在政治制度的建立过程中，技术性的细节，常常只是制度建立的充分条件而非必要条件。技术发展和进步，常常是政治制度运行中的“锦上添花”因素，而非“必不可少”因素。政治常识告诉人们，一种政治方面的体制和机制的建立，最主要是取决于政治意愿和政治动力。

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