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利比亚:一个被石油改变的国家

http://www.CRNTT.com   2011-09-03 08:46:10  


 
  4,为石油而战的北约

  在本次利比亚战争中,以法国为代表的西方国家的参与成为了主导的战争的结局。那么,除了长期积累的价值观层面的冲突之外,这些西方大国的积极参与背后,更趋真实的政经逻辑又是什么呢?

  在欧洲,英国、德国、法国这三大国家的外交策略各有不同,英国一贯主张“大陆均势”;德国的主要精力集中在东欧;法国则把南欧和北非作为自己的势力范围,希望成立“地中海联盟”。虽然卡扎菲在萨达姆倒台后对西方的态度有所缓和,但是近年来与法国在政治上的分歧颇多,成为萨科齐施政中的障碍。

  因此,萨科齐利用这次机会推翻卡扎菲,完全符合其政治利益,也增加了其获得明年法国总统大选胜利的可能性。德国始终不同意对利比亚进行轰炸,是因为利比亚并不是自身的重要势力范围;英国出兵利比亚有利于其应对北海油田产量递减的局面,也能为BP公司开辟新战场,同时也可以增加法国在欧洲的影响力,削弱德国在欧洲的霸主地位,力求“均势”。意大利为了保护从利比亚的石油进口,起初并不希望利比亚陷入动乱,但当看到卡扎菲政权在国内和国际上都毫无希望后,也尾随法国坚决出兵。

  法国近年来从利比亚进口的油气资源上涨非常迅速。动乱初期,法国以及西方一些国家就已经明确宣布支持反对派。这实际上就已经将自身置于卡扎菲的对立面。如果卡扎菲政府顺利镇压反对派,那么西方国家在利比亚的油气权益将不同程度的受到影响;法国将难以获得更多的尤其进口。在全球“去核化”的浪潮中,利比亚的石油进口一旦失去,将严重影响法国经济的正常运行。这些都促使了西方国家出兵利比亚。

  如今,依靠北约的力量,反对派的胜利变成了现实。西方国家不仅能够维护在利比亚原有的利益,更能够在利比亚重建过程中获得更多的好处。近期,利比亚“全国过渡委员会”表示积极欢迎法国、意大利和英国参与利比亚石油工业的建设。很明显,西方对反对派的大力支持如今获得了回报,意大利的埃尼(ENI)公司已经与“全国过渡委员会”签订了新的石油合同;而一直处于观望态度的国家在利比亚战后重建中扮演什么角色,受到什么“礼遇”现在还处于未知和不确定状态。

  这意味这在重新瓜分利比亚464亿桶原油储量的进程中,西方国家又一次占据了先机。

  5、基于石油的重建

  在占领首都的黎波里之后,利比亚反对派已经流露出非常强烈的建立新政权的迫切愿望。同样持有非常迫切态度的还有法国。作为这次利比亚行动的主导国,法国9月1日在巴黎召集60多个国家召开“利比亚之友”会议,商讨利比亚战后重建工作。

  总的来看,利比亚战争将告一段落。反对派余下的工作就是权力搜捕卡扎菲。利比亚再度爆发大规模冲突事件的可能性较小;近期,利比亚将逐步过渡到战后重建之中。反对派会将重建的重点放在重新启动油气生产上,这主要是由以下几方面原因共同决定的:

  首先,油气工业是利比亚经济的命脉,只有依靠石油工业,才能挽救濒于崩溃的利比亚经济。

  其次,由于油气设施受到损坏的程度相对较小,因此恢复期并不会太长;相关专家估计,利比亚油气产量恢复到战前水平大约需要9到15个月的时间。油气恢复生产能够在短时间内给利比亚带来收入,从而增强民众对新政府的信心。

  再次,由于资金匮乏和基础设施破坏严重,利比亚急需国外投资。利比亚油气行业有着对外合作的传统,并且能够满足西方国家的油气需求,因此利用油气资源招标引资是过渡政府获得资金的有效手段。

  作者:管清友 李君臣


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