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不分区安排是蔡英文个人意志极大体现

http://www.CRNTT.com   2011-06-30 08:24:13

过去长期以来，民进党都基本能遵循这个原则来进行不分区“立委”的名单甄选安排。其中最公平的，是二零零一年的“立委”选举，由于民进党刚实现第一次“政党轮替”，党内许多精英都当上了政务官，因而需要在不分区“立委”名单内安排的“遗才”不多，因而较能体现公平，争执较小，依序按照“政治人物组”、“专家学者组”、“弱势团体组”、“原住民族组”、“侨居国外国民”组别，进行党内初选，党员投票与民调相结合，并根据各参选人在各组内的得票次序，统一依序决定排名次序。 　　而今次不分区“立委”候选人的甄选和排序，却首度不实行初选，而是改为采取提名委员会推举制度，打破过去由党员投票、民意调查决定的形式，甚至取消出任不分区“立委”必须曾任党主席、政务官、“立委”等条件限制。这种做法，表面是让提名委员会能跳脱传统框架，提出令人耳目一新的名单，但也给党主席扩权、派系就地分赃提供了机会。 　　在民进党处于在野状态，许多昔日政务官失业，希望能获得安排，因而僧多粥少之下，要在不分区“立委”候选人名单中实现绝对公平，确实也是很困难。而且，也由于“立委”选举制度发生了变化，过往的“复数选区一票制”，政党比例当选名额是根据区域“立委”候选人的总得票率而计算安排的，因而不分区“立委”名单的随意性可以大些。而从本届（第七届）开始，由于实行“单一选区两票制”，决定不分区“立委”获选名额的政党票，与区域“立委”分开，就必须注意避免因为个别不分区“立委”候选人的形象而影响政党票的整体得票率，及需要花更多的心思来催谷政党票的得票率。

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