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薛理泰：北京为何赞成制裁利比亚？

http://www.CRNTT.com   2011-03-09 09:15:28

据笔者分析，中国赞成对利比亚实行制裁，既不足以说明中国在有关“不干涉内政”的外交原则上作出了根本性的调整，也不是单纯出于维护美、中关系的考量，而是由于一系列复杂的相关因素所致。 　　考量之一，是北京同卡达菲政权历来已久的貌合神离的双边关系。卡达菲及其家人同北京早已结下梁子。“冰冻三尺，非一日之寒”。此处不赘。如今卡达菲遇到重大挑战，固然中国不会落井下石，也不至于幸灾乐祸，却也决不会从井救人。 　　之二，利比亚处于北非中心部位。中国与该国遥隔万里，鞭长莫及。北非向来是欧洲的势力范围。中国在那里没有什么重大的国家利益，仅涉及经济利益。任凭利比亚风云变幻，就中国而言，无非隔靴搔痒而已。假如友好的邻国如朝鲜爆发政治动乱，中国势必坚持“不干涉内政”的原则，寸步不让，甚至拔刀相助，也不足为奇。可见地缘政治仍然是大国考量的主要因素之一。 　　之三，2005年，美国副国务卿佐利克主张以务实态度对待中国，并对中国提出了“负责任的利益攸关方(responsible　stakeholder)”的概念。迄今为止，这一条仍然成为美国政府和学界衡量中国政治行为以及推动决定对华政策的基本标准之一。北京既然把中、美关系列为重中之重，当然一要做到即使不能与美国在国际问题上取向一致，却也须避免迎头相撞，二要做到以负责任的大国形象出现在国际舞台上。然则，中国对于以美国为首的西方国家的重大外交取向，自然不能不予以考量。中国为了同本国国家利益不时产生纠结的卡达菲政权的利益，同美国发生碰撞，岂是智者所为？ 　　之四，尽管西方国家替安理会起草了制裁卡达菲政权的决议文本，可是这项决议出台的背景是在绝大多数国家及民众心目中，卡达菲政权倒行逆施，已经失去了执政的合法性。尤其令卡达菲同情者瞠目结舌的是，利比亚驻联合国大使居然与卡达菲划清了界限，亲自写信要求国际刑事法院调查卡达菲政权涉嫌反人类的罪行。何去何从，不言而喻。 　　之五，卡达菲政权在其国内天怒人怨，在危机处理过程中又众叛亲离，对本国局势渐失控制力，以动态的视野观察局势，则其成为明日黄花是迟早的事。中国对制裁投下赞成票，应该不存在后患的问题。

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