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决定中美未来的最关键因素都在国内

http://www.CRNTT.com   2011-01-19 10:11:01  


 
  回过头看,中美关系自1979年一路走来,虽历经风雨,“猿声”不断,但毕竟一叶扁轻舟,万山已过。我们有理由对中美关系的现状感到基本满意。毕竟,中美两国规模巨大,制度与传统迥异,且在国际权力格局方面存在着崛起国与守成国之间的特有敏感关系。这样两个国家保持着整体良性的双边关系,在世界历史上也是不多见的。

  今天,中美两国的决策者在中美关系上面临高低两个层次的任务。在较低目标上,中美两国绝对需要避免“政冷经热”的“新冷战”出现。无论在东亚还是在全球,中美互认敌手、各划阵营、“敌人赞成的我们就反对”,绝对不符合任何人的利益。

  在较高目标上,中美需要建立一个两国国内大多数外交政策行为体都普遍接受的共识,即中国继续发展与美国维持其优势地位的决定性因素都在本国,而不在对方。美国无法遏制中国的崛起,美国的主流观点完全明白这一点,官方政策也体现了这一点;与此同时,中国无法通过强力崛起,这不仅是中国政府的政策宣示,中国的主流观点对“和平发展”也早有深刻认识。中国人需要区分美国对外政策中的遏制与防范的不同;美国人则要注意,中国国力正常发展以及维护中国的合理关切,与历史上德、日的强力崛起完全不同。

  相比于新定义、新框架、新概念,或许建立这样的共识,是近中期中美两国更有可能实现的目标。而建立这样的共识,最大的难点不在两国政府或两国战略界之间,而在两国的国内。

  2011年01月19日08:45东方网


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