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小泽一郎被强制起诉：法治社会样板

http://www.CRNTT.com   2010-10-09 10:18:47

市民代表组成“检审会”否决检方，强制起诉小泽　　 　　对此，市民团体不服，在质疑检方决定的同时，继续举报小泽，遂启动“检审”（即审查检方所做决定的合法性）程序：由普通市民组成的第五检察审查会基于小泽秘书、前众院议员石川知裕的供述，认定小泽难辞其咎，是该案“共犯”，于今年4月做出“起诉相当”的议决。经过再调查，该议决再度被特搜部否决：“不起诉”。于是，检察审查会进入第二轮检审。结果，11名审查员中的8名赞成起诉，遂形成“应予起诉”的第二次议决。按照法律，检察审查会的第二次议决具有法律强制力，事实上系“强制诉讼”。因此，案件将绕过当初决定“不起诉”的检方，而由法院方面指定律师代理检方提起公诉。   　　“检审”决议：政客可以挑战，却无法逃避　  　　议决结果公布后，日本各大报纸均不约而同地出版《号外》争相报道。小泽流着泪说：“这是权力斗争”，强烈杯葛起诉议决的结果及导致该结果的机制本身的“合法性”：“这是极其遗憾的结论。作为正式检察机关的检方明明没有任何不公正，但不起诉的结论却没能被充分理解”；“我只知道委员11个人，平均年龄30岁，完全被秘密的帐子封闭起来。”但是，面对这一决议，小泽表示将堂堂正正地“接招”应诉，在法庭上证明自己的“正当性”。   法治社会的公诉权最终掌握在民众手中 　 　　检察官的公诉权置于民主审查之下　 　　检察审查会制度诞生于1948年，作为战后民主化改造的一环，参考了美国的大陪审制度，旨在打破职业检察官对公诉权的垄断，贯彻民意。针对检察机关做出的“不予起诉”决定，由具有法定公民权的11名普通市民作为“检察审查员”组成审查会，做出“不起诉相当”、“不起诉不当”及“起诉相当”的议决，以审查检方决定的合法性。“不起诉相当”、“不起诉不当”的议决需过半数，“起诉相当”则需8个赞成票。对被议决“起诉相当”的案件，或检方再次决定不起诉，或3个月之内未予起诉的话，审查会可再度议决，二次议决的结果具有法律强制力，地方法院有义务遵守并执行。

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