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未富先老 我们拿什么养老

http://www.CRNTT.com   2010-09-19 08:00:52

中评社北京9月19日讯／我国开始进入人口老龄化快速发展期，老年人口年均增加800万人。到2040年，平均每5个人就有1个65岁以上的老人，老龄化问题情势严峻。一年之计在于春，一日之计在于晨，那么一生之计呢？面对“未富先老”和情势严峻的老龄化问题，我们拿什么养老？　　 我国养老金空账约1.3万亿 官员称国家自会兜底 　　据估算,中国养老金“空账”规模大约为1.3万亿;2004年该数字为7400亿。这是中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文昨日在中国和拉美养老金制度国际研讨会上透露的。2009年,中国养老金累计结余1.25万亿,五险累计结余1.93万亿,但中国养老金账户投资的收益率不到2%,面对高于收益率的CPI,形成了福利的巨大损失。  　　如何堵上养老金巨额空帐漏洞 　　1.3万亿“空账”，是个很大的漏洞。就在6年前，“空账”规模是7400亿元。按照这个速度下去，中国养老金的漏洞还会越来越大，难以填充。虽然，有关人士已经放话，中国养老金“空账”不是问题，因为由国家兜底。国家信用，当然让民众放心，但国家埋单并不意味着万事大吉。中国养老金制度，借鉴的是拉美的智利模式。不过，智利实行的是个人账户制度，并对基金实行资本化运作模式，养老金投资收益率高达12%。中国实行的是统账结合的养老保险模式。 　 　　1.3万亿养老金空帐 应该由国企分红来补 　　针对当前中国社保体系面临着人口老龄化、人口赡养率提高和严峻的通胀压力等诸多挑战，我们认为，当前中国社保体系首要的关键症结是由现收现付制向个人账户储存基金积累制转型所带来的巨额资金缺口问题。因此，补足当前社保体系的巨额资金缺口是破局人口老龄化下老有所养压力和完善中国社保体系的必要条件。目前有关部门采取的手段大致三种情况：其一，吸纳农民工等加入社保体系，以过大社保基金现存规模来缓解养老金支出压力；其二，调低个人账户缴存比例，以增加统筹账户所能动用的资金规模。

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