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郑永年：中共党员要“志愿者”化

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 13:15:27

中评社北京7月13日讯／新加坡《联合早报》今天登载郑永年的文章《中共党员要“志愿者”化》，文章说，应当说，中国的大多数精英出现在党内。不过，他们中的大部分处于浪费状态，要不无所事事，要不无所作为。如果能够把这么庞大的党员队伍建设好，再建和重建执政党和社会的有机关联并非难事。不管怎样，对任何执政党来说，和社会脱节是最危险的。长期和社会脱节不仅会失去对社会的领导力，失去合法性基础，最终走向社会的对立面。如果哪一天执政党在选拔干部时能够用“社会认同”、“社会业绩”等概念，替代现有“党龄”、“行政级别”等概念时，那么这个党会变成一个和社会有有机联系、能够长期执政的党。详细内容如下：  　　到2008年底，中国共产党党员达到7600万，几乎占了中国总人口的6%，加上差不多同等规模的、直接外围组织中国共产主义共青团，占了人口的10%以上。从理论上说，党员是社会的先锋分子，而共青团则是党最有力的助手。但无论从哪个角度来看，党、团员占人口的比例，和党在中国社会所处的环境与党所面临的严峻挑战很不相称。党员的不作为、党的干部的腐败、党和中国社会整体严重脱节等等因素，已经导致政府和社会关系的紧张、干群关系的紧张。中国社会所说的信任危机，指的就是政府缺少公信力或者社会对政府缺少信任。如果信任危机不能得以克服，政府和社会之间所积累起来的矛盾就不能得到化解，两者之间的矛盾甚至会公开化，从而导致执政和治理危机。这些年来趋于频繁的针对地方政府的社会暴力行为，已经说明了问题是何等严重。 缺乏互信的恶性循环 　　这表明，党本身需要改革。执政党是中国改革的主体。尽管中国的社会力量在不断壮大，但社会更多的是给改革创造压力，而非改革本身。如果作为改革主体的执政党出了大问题，那么党对改革的领导能力就会成问题。就改革而言，中国已经走到了令人担忧的一步。很多年里，改革的动议越来越少。即使出现一些改革动议，也往往是缺少有效性，雷声大、雨点小，甚至连小雨点都没有。有效改革的缺失，加上腐败的每况愈下，政府在社会的公信力大大下降；政府公信力的下降进而又对改革产生负面的影响。无论政府推出什么样的改革，社会都会抱怀疑的态度。现在，即使政府真正想推行一些有利于社会的政策也常常遭到怀疑，社会对政府政策的高度怀疑，使得政府难以获得社会的支持。这是一个恶性的循环，长期下去，后果不堪设想。

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