ECFA 台湾避免边缘化唯一选项

http://www.CRNTT.com   2010-04-26 10:42:03

避免边缘化是台湾必须高度重视的 　　中评社台北4月26日讯／“ECFA有利有弊绝非反对的理由，特别是ECFA它有急迫性，就台湾目前的经济情势来看，若无法掌握当下之时机，俟东亚经济整合完成，一旦被屏除在“东协+3”自由贸易区域之外，对于以出口导向为主要经济支柱的台湾而言势必将被‘边缘化’。”《中央网路报》今天登出“国家”政策研究基金会助理研究员周信佑的文章“ECFA是避免台湾边缘化的唯一选项”。文章内容如下： 　　马政府上台后积极采取“开放”政策，改变过去“闭锁”政策所造成的经济发展劣势，寻求与大陆洽签ECFA，作为台湾与亚太经济整合，甚至全球经济整合接轨的关键一步。 　　台湾虽于2002年加入WTO，然而在区域整合兴起之下，各国纷纷建构自由贸易区域协定，彼此之间进行关税减让，使得台湾反而居于更为不利的地位。为了要维持出口竞争力，台湾致力与其他国家签署互惠开放市场的区域贸易协定，而大陆是台湾最大的贸易顺差来源，也是台湾的主要出口市场之一，因此与大陆签订经济贸易合作协定(ECFA)对台湾出口及经济成长将有很大的帮助。 　　在民进党过去八年的主政时期，面临边缘化之威胁，政府除了锁台与积极防堵企业登陆外，几乎没有任何突围的策略与办法，只会把路走得更窄。在多数民众期待改变的期望下，马政府上台后积极采取“开放”政策，改变过去“闭锁”政策所造成的经济发展劣势，寻求与大陆洽签ECFA，作为台湾与亚太经济整合，甚至全球经济整合接轨的关键一步；两岸签署ECFA原本是好事一桩，然民进党仍习于“反中情结”，百般阻挠，又提不出自己的替代方案。 　　两岸关系特殊且台湾贸易依存度高，无论从台湾产业结构、国际关系之变迁与经济组织之整合观之，ECFA之签订对于台湾经济之发展有其重要性之突破。ECFA将是建立未来两岸经济整合的“框架协议”，若真正实现，未来两岸除了可以确定在一定时程（5-10年）内，逐步取消所有货物贸易的关税与非关税壁垒、加强服务贸易自由化、建立开放和竞争的投资机制，便利和促进两岸投资、建立争端解决机制外，甚至可透过协商，逐渐形成允许货物之自由流通。此外，全球知名竞争力大师麦可波特（MichaelEPorter）亦言，台湾有创新、地理位置优越、人才资源丰实、良好教育制度等优势，也有完善的智慧财产权保护机制，但过去10多年来，却因政治、经济被孤立，无法吸引一流的世界级企业来台投资，若两岸签署ECFA将可以吸引外资加码投资台湾，以台湾为跳板进军大陆，台湾将可以定位发展成为全球创新中心、知识重镇。 　　ECFA的签订是经济性质，与政治无涉，反对者不应扯入政治意识，提出一些是是而非的理论让民众愈感模糊，应以台湾利益为优先考量。不可讳言，任何双边协议都会有利弊得失，ECFA亦然，但只要对台湾是利大于弊，政府就应该积极去做。签署ECFA确实有可能对若干产业造成负面影响，政府应拟妥完整的因应措施，对于可能会受冲击之产业，规划适当的配套方案，例如：不列入早期收获清单、或争取较长调适期、或列入敏感清单等，以及妥善规划相关贸易救济措施以为因应，并进一步规划敏感性产业之加强辅导计划，让产业的负面影响降到最低。 　　ECFA有利有弊绝非反对的理由，特别是ECFA它有急迫性，就台湾目前的经济情势来看，若无法掌握当下之时机，俟东亚经济整合完成，一旦被屏除在“东协+3”自由贸易区域之外，对于以出口导向为主要经济支柱的台湾而言势必将被“边缘化”。我们应共同正视“闭锁害台”，观明朝三宝太监下西洋时，国力是何等的强大，锁国不到百年，政治腐败，经济困窘，国力逐渐衰落，社会矛盾尖锐，甚至激起大规模的农民起义。日本幕府末期不也是如此吗﹖望反对者能抛开成见，提出政策正视问题，共同为台湾经济发展贡献心力。