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对台售武困扰中美关系 美国在摇摆

http://www.CRNTT.com   2010-01-15 00:31:28  


 
  这样的话似乎与奥巴马的调子不吻合,结果又引起了新的议论。其实,薄瑞光此言只是道出了美国台海政策的另一面。多年来,美国的台海政策一直在“满足大陆”与“补偿台湾”之间搞平衡。如果说奥巴马访华为了推动中美关系,因而侧重于前一方面的话,那么访华后派人到台湾说明情况,则体现了后一方面。美国的台海政策就是在这两方面之间来回游移,一会儿往前挪,一会儿向后转。不过,具体向哪个方向位移,却不是随意的,而是受制于深层因素的。搞清现象背后的支配因素,对于把握美国台海政策的现状及趋势,无疑非常关键。
 
  两岸在美国利益天平上不对等

  毫无疑问,美国制定台海政策的出发和归宿点都是国家利益。在台海政策上,美国的国家利益主要体现在两个方面,一是台湾对美国来说的直接利益,二是中美关系对美国来说的战略利益。就前者而言,台湾被美国视为太平洋上的“不沉的航空母舰”,与台湾保持良好关系,对维护美国在亚太地区的利益,非常重要;此外,台湾还被美国用作牵制中国的一颗棋子,美国很清楚,只要台湾问题不解决,中国的政治、经济、外交及战略资源,就将源源不断地投入其中;另外,美国还可以从对台军售中获得一笔不菲的收入。

  就后者而言,自上世纪70年代中美互设联络处起,两国关系对美国来说就具有支柱性的战略意义。到了今天,这种“支柱性的战略意义”已经不限于当初的安全领域,而是延伸到每一个重要领域。可以说,中美关系对美国来说的重要价值,怎么形容都不过分。别的不说,单是中国减持美国国债或美元外储,美国经济就承受不起,更不要说中国大量抛售二者了。其他如气候、反恐、防核扩散等重大国际和地区问题,哪一个离开了中国都难以解决。正因为如此,奥巴马上台后多次强调“中美关系是二十一世纪最重要的一对双边关系”。

  显然,在美国的利益天平上,两岸呈绝对的此重彼轻之势。由此导致美国制定台海政策时,选择的平衡点倾向于大陆。当初“出卖”台湾与中国大陆建交,如今只维持与台湾的非官方关系,就是有力证明。
 


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