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脱胎换骨 中国成为“东亚壮汉”

http://www.CRNTT.com   2009-06-12 11:07:21  


 
             成为东盟(10+3)典范

  “东亚壮汉”还表现在东盟(10+3)的核心地位上。在中日韩三国中,日、韩目前都处于对中国的弱势地位。

  首先,谈谈日本。在东盟(10+3)中,日本与东盟的关系被专家称为“不平衡的10+1”,正如2005年东盟轮值主席巴达维指出,日本在发展双边经济合作时对东盟成员国并不平等。比如,日本与新、马、泰、印度和菲律宾签署了双边全面经济伙伴协定(EPA),但与越、老、柬、缅、文莱却只签署普通协定,使东盟内部产生“两个阶层”。同时,右翼势力参拜靖国神社等做法,也遭到东盟置疑。此外,日本提出“10+6”模式,与中国和东盟一致要求“以10+3为核心”的呼声相悖,显示日本的政策在东亚存在突出争议。

  其次,谈谈韩国。韩国与东盟的关系,因地理位置原因,发展不如中国和日本迅速。虽然近年来,韩国提出要加大与东盟的合作,在东亚地区发挥更大的沟通桥梁作用,并与东盟签署了《东盟─韩国经济合作框架协定》及《关于落实东盟与韩国全面合作伙伴关系联合宣言的行动计划》,但与中国相比,专家更倾向于东盟与韩国是一种“潜在关系”。

  其三,中国成为与东盟关系发展最迅猛、成果最丰富的国家。中国现代国际关系研究院亚非所张学刚认为,经过15年发展,中国与东盟政治互信日深,互利合作不断深化,已进入历史上最好发展时期。主要有四个特点:一是双方关系是完全平等、真诚、互利、共赢的,不附带任何政治条件。二是经济合作成为最大亮点。2007年中国与东盟的双边贸易额达到2025.5亿美元,同比增长25.9%;2008年,尽管受到世界金融危机的冲击,中国与东盟双边贸易总额仍达2311.2亿美元,同比增长13.9%。三是双方的安全合作富有成效,堪称地区安全合作的典范。中、菲和越南签署了《在南中国海协议区联合海洋地震工作协议》,实现了南海共同开发的重大突破;落实了《南海各方行为宣言》;中国—东盟打击跨国犯罪合作,进一步深化了在反恐、禁毒、执法等方面的合作。四是发展合作进展迅猛。在大湄公河次区域经济合作上通过了《昆明宣言》。中国成为东盟东部增长区的发展伙伴。中国“以邻为伴、与邻为善”和“睦邻、安邻、富邻”的政策,得到了东盟国家一致赞许。

            领衔亚洲当之无愧

  在亚洲发展中,东盟(10+3)与众多“10+1”合作关系,已成为促进亚洲发展的重要因素,而中国将成为重要因素中的核心因素。首先,中国成为亚洲最大出资人。不久前,东盟(10+3)财长已就区域外汇储备达成共识。在亚洲区域外汇储备库中,中日韩3国出资比例为80%,东盟10国为20%。其中,中国和日本各出资384亿美元,韩国出资192亿美元,中国与日本同样占储备库总额的32%。2008年底,中国与日、韩、泰、菲、马和印尼等国签署了6份总额为235亿美元的双边货币互换协议,中国承诺出资165亿美元。中国首次成为亚洲最大出资人。其次,中国成为亚洲抗危机的顶梁柱。中国和其他东亚国家密切合作,共同推进了“清迈倡议”多边化、亚洲债券市场发展为主要内容的区域财金合作。国际金融危机蔓延以来,中国还在“清迈倡议”框架之外与部分东亚国家和地区签署了总规模为3600亿元人民币的本币互换协议,为亚洲地区提供流动性支持。

  笔者以为,中国领衔亚洲当之无愧,“日本打得大清满地找牙”的时代一去不复返,昔日“东亚病夫”已成为“东亚壮汉”。


 


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