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杜平：中国尚未告别“靠天吃饭”

http://www.CRNTT.com   2009-02-15 07:36:54

确实，改革开放三十年来，中国经济和社会建设的成就有口皆碑。但是，其代价也是令人触目惊心。占全国人口绝大多数的农民阶级，一直在各种合法和非法的歧视下备受折腾。当城市化建设和出口加工业需要劳动力的时候，亿万农村青壮年抛家舍业、离乡背井，组成了举世无双的廉价劳工队伍；当城市和工厂不再需要他们的时候，农民工就只好卷起铺盖，离开工厂和城市，默默地消失在广袤的山林田野之中。 　　无论是政治决策者还是资本家，他们都应该有良心承认这一点：对农民工的召之即来与挥之即去，是城市化进程得以快速扩张的基本保障，也是中国产品在国际贸易中具有超强竞争力的基础。假若没有这支任劳任怨的劳动力队伍，中国的现代化建设就不会如此顺利和迅速，很多行业也就不可能在激烈的国际竞争中有立足之地。 　　可是现在，当经济形势面临压力的时候，农民工却成了社会的“负资产”，某些缺乏头脑的人们更把他们视为不稳定因素。难道真有如此严重？看看最近二三十年，人们只听说过衣食无忧的文化人才有闲情逸致去琢磨这个权利、那个权利，而从未听说过农民工有胆量起来造反。恰恰相反，当被剥削、被欺压、被剥夺种种权利的时候，他们大多时候都是忍气吞声、逆来顺受。 　　在需要的时候把农民浩浩荡荡地转移到城市，同样在需要的时候又把他们浩浩荡荡地转移回农村，这种世上绝无仅有的现象，究竟是一种进步还是一种倒退？无论是进步还是倒退，它都再次凸显了一个关键的问题：经过三十年的“发展实验”，中国的历史又回到了最初的起始点：摆在执政者面前最紧要、最艰难、最根本的问题，依然存在于农村。尽管城市日益繁荣，尽管贸易顺差依然骄人，但中国农村的面貌和农民的处境，并没有发生根本性的改变。 　　落后农业不能提供更多机会 　　中国是世界上最大的农业国之一，具有太多的潜能，只要对农业体制进行有效的改革，对农业发展进行现代化实验，这些潜能最终总会变成巨大的优势。但是，在中国的发展目标和资源分配中，农业始终没有成为名副其实的重中之重。其结果是，农业被现代化浪潮越抛越远，至今无法成为现代经济中的顶梁柱，无法创造符合现代社会的就业机会，无法为农村居民创造更多的财富。数亿农民之所以离开家园，忍辱负重地到外乡谋生，就是因为落后的农业不能提供更多机会。

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