《中国评论》月刊第337期内容介绍

http://www.CRNTT.com   2026-01-15 00:05:01

第337期《中国评论》月刊2026年1月号已出刊（中评社图片） 　　中评社香港1月15日讯（记者　马逸群）由中评智库基金会主办的第337期《中国评论》月刊2026年1月号已出刊。本期《中国评论》共刊发18篇文章，涵盖两岸、港澳、国际、经济等议题。 　　本期“专题”栏目聚焦美新国安战略解读，刊发了《重构与困境：特朗普2．0国家安全战略解析》《特朗普政府新国家安全战略中的涉华内容：变化、特点与影响》《特朗普新国家安全战略的对华认知与政策实质》《美新国家安全战略：中美“新平衡”论下的台海政策》和《特朗普新国家安全战略与美国涉台关系新动向》五篇文章。 　　复旦大学美国研究中心副主任信强，和复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生杨慧慧联合发表《重构与困境：特朗普2．0国家安全战略解析》一文。文章指出，新版《国家安全战略》的出台体现了特朗普2．0时期美国安全战略的重构以及政策理念的深刻调整，亦即以“美国优先”为指导原则，聚焦核心国家利益，强调经济与军事实力、主权自主及盟友责任分担，旨在长期维护美国的实力优势和主导地位。未来美国国家安全战略有可能呈现出战略收缩、目标聚焦、能力整合与风险管控的总体取向。然而在政策实践层面，该战略也必将面临在优先目标设定、资源配置约束、国内政治制约、盟国配合及国际反制等方面的多重结构性挑战，从而不可避免地陷入政策实施的困境，进而严重影响该战略的可行性、稳定性与延续性。 　　在《特朗普政府新国家安全战略中的涉华内容：变化、特点与影响》一文中，国际关系学院国际政治系讲师孙冰岩指出，在2025年《国家安全战略报告》中，特朗普政府基于“美国优先”理念大幅调整对华战略与政策表述。新国家安全战略对中美关系进行重新定位，删除对华战略竞争表述，压缩涉华对抗性议题范围，聚焦少数关键议题与中国的对抗深度，体现出特朗普本人商人交易思维与共和党建制派传统反华议程的高度融合。新国家安全战略对中美关系未来发展产生兼具机遇与风险的“双刃剑”式影响。若特朗普政府更重视新战略中的商人交易思维倾向，美国聚焦少数关键议题与中国升级对抗极有可能为中美关系实现稳定可控提供机遇。若特朗普政府更重视在少数议题领域升级与中国的对抗，中美关系极可能因两国在少数议题领域的摩擦升级而出现动荡局面。 ＜nextpage＞ 　　华中科技大学马克思主义学院／湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员王鹏，和华中科技大学马克思主义学院讲师覃愿愿联合发表《特朗普新国家安全战略的对华认知与政策实质》一文。文章指出，特朗普第二任期出台的2025年版《国家安全战略报告》对华语气看似有所缓和，但全文在西半球、科技、业等核心领域虽不点名中国，具体描述处处直指所谓“复杂的敌人”“非西半球竞者”等，其实质是将中国作“匿名的敌人”来应对。报告文本以西半球优先和部整肃核心，推动美国战略从全球扩张向本土夯实转型，将经济安全、科技竞与关键资源－供应链控制提升至国家安全高度。其对华战略呈现出“务实遏制”的新特征，即从正面全面对抗转向侧翼包抄、体系切割与盟友勒索，旨在以最小成本对中国进行长期消耗。对此，中国需保持战略定力，坚持自主发展，深化国际合作，以应对美国这一更具隐蔽性与系统性的遏制战略。 　　中山大学粤港澳发展研究院助理研究员田赐，和复旦大学国际关系与公共事务学院助理研究员何淼联合发表《美新国家安全战略：中美“新平衡”论下的台海政策》一文。文章指出，随着中美战略博弈转入战略相持状态，“新平衡”论开始在国内外学界广为讨论，核心理念是强调中美应实现“长期共存”。2025年12月美国政府发布新“国家安全战略”，着重强调实现“权力平衡”和“再平衡中美贸易关系”，表明“新平衡”论已开始影响美国对华战略认知，美国政府开始寻求同中方“长期共存”。作为中美关系中最重要最敏感的问题，新“国家安全战略”也反映了美国涉台认知和台海政策的微妙转变，美国开始更重视从中美力量平衡角度出发处理台湾问题，既要避免中美台海冲突，也要延缓中国国家统一进程，更要延缓当前中美力量对比对美国愈发不利的战略态势。“新平衡”论强调中美“竞争中共存”，对于管控中美战略博弈风险、维持中美战略关系稳定具有积极意义。然而，美国不会轻易放弃对华竞争，不会放弃全球霸权，更不愿意支持中国国家统一，这决定了“新平衡”论无法为中美战略博弈提供真正的最终解决方案。 　　在《特朗普新国家安全战略与美国涉台关系新动向》一文中，中山大学区域国别研究院助理研究员张存文指出，伴随着《美国国家安全战略》出台，美国政府涉台关系出现了新动向，不仅预留战略缓冲空间，也表现为意图构建“多边责任分担”网络，更是对台湾定位转向了“实用主义”。本文聚焦美国涉台关系新变化，深入剖析其背后驱动因素、多重影响及未来走向。美国政府这一举动并非偶然，是三重因素交互影响的结果：一是美国实力优势下的短板；二是中美关系由“全面竞争”变为“经济竞争”；三是美国对台湾角色认知的变化。美国对台湾的利诱行为产生了广泛的影响：在中美关系上，双方进入了一场更持久、更聚焦于经济和科技实力的长期博弈；对台湾来说，其在政治、经济以及安全方面受到了结构性冲击；对整个亚太地区而言，美国此举导致了地区安全风险加剧、经济秩序遭到冲击、美国盟友体系的可靠性也被削弱。综合来看，特朗普任期内，美涉台政策将有以下走向：一是“工具化”与“交易性”色彩更浓；二是推行“双轨”策略；三是依托盟友体系维系对台影响力。 　　本期“两岸”栏目刊发了《现代国家建构视域下推动台湾问题解决的相关思考》《推进两岸融合发展的新路径：对海外台胞的领事保护视角》《江苏深化两岸融合发展的破局与实践路径》和《助力台湾青年融入大陆就业市场的逻辑与路径——基于扎根理论的分析》四篇文章。 ＜nextpage＞ 　　厦门大学台湾研究中心主任陈先才，和厦门大学台湾研究中心博士研究生苏炜彬联合发表《现代国家建构视域下推动台湾问题解决的相关思考》一文。文章指出，在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，推进台湾问题的最终解决，有必要放在现代国家建构的视域下去思考。由于历史及现实的因素，台湾问题长期得不到妥善解决，客观上使两岸各自形成了不同的发展路径及其特色。因此，海峡两岸的最终完全统一，不只是涉及到一个中国框架下两岸的整合问题，更是中国面临现代国家建构的重大问题。现代国家建构涵盖主权、认同、治理、合法性等多重维度。就解决台湾问题，实现中国现代国家建构而言，主权维度、治理维度以及合法性维度等层面，大陆的优势已完全确立。在认同维度层面，大陆方面正在通过强化两岸融合发展，不断弥合两岸的认同鸿沟，努力争取和平统一的前景。 　　在《推进两岸融合发展的新路径：对海外台胞的领事保护视角》一文中，上海财经大学博士研究生肖杨指出，保护海外台胞的安全和正当权益是中国政府领事保护的重要内容。涉台领事保护既是从国内法层面确认了台胞就是中国公民，也是从国际法层面巩固了世界上只有一个中国的共识。多年来，大陆通过在撤侨行动中对台胞履行同等保护义务、协调援救在境外被抓扣的台湾渔船及渔民、积极救助在海外遭遇各类灾害威胁的台胞等方式，让海外台胞享有同等国民待遇，加深了台胞对中国的国家认同。同时，涉台领事保护也面临着两岸缺乏专门的跨境工作机制、管辖权存在竞合矛盾、司法制度差异较大以及“台独”势力制造阻碍等挑战。未来，可以从特案化、民间化、数据化与法治化四条路径，主动按需提供领事保护，不断积累典型案例；扩大与非政府组织合作，消除部分台胞顾虑；设立辐射型海外台胞库，及时掌握安保需求；提出两岸法律协调规则，推进两岸司法互助等路径为海外台胞提供更加完善的领事保护，拉近两岸人民的距离，持续深化两岸融合发展。 　　宿迁学院宿台融合发展研究中心研究员、经济管理学院讲师许雅峰，和中国社会科学院台湾研究所研究员刘佳雁联合发表《江苏深化两岸融合发展的破局与实践路径》一文。文章指出，通过地方实践探索两岸融合发展新路径，是当前对台工作的核心课题。江苏作为台商台胞高度集聚、台资经济活跃的重点省份，对台各项工作在中央总体方针指引下率先开展制度创新与实践探索。本文以江苏为研究对象，系统梳理其在地方立法、产业协同、青年交流与平台建设等方面的工作思路与实践举措，并提炼出地方立法与机制构建制度护栏、高质量平台稳固经贸合作、青年交流培育共同认同、区域统筹促进南北协同等具有推广价值的实践路径。 　　在《助力台湾青年融入大陆就业市场的逻辑与路径——基于扎根理论的分析》一文中，浙江万里学院副研究员、创新创业学院副院长向娴华指出，台湾青年融入大陆就业市场是实现两岸青年共同发展的重要前提。通过扎根理论对访谈文本材料和典型案例进行编码，构建多维度影响因素模型，对台湾青年在融入大陆就业市场过程中面临的信息壁垒、机会不均、文化适应等挑战进行翔实分析。研究发现，以群团组织为代表的大陆有关部门在政策引导、文化适应与认同、就业意向与职业规划、个人背景与成长经历、社会网络与资源整合、就业机会拓展等方面发挥着助力台湾青年融入大陆就业市场的重要作用。助力台湾大学生融入大陆就业市场，要在政策支持的持续创新、文化适应、职业发展、社会网络、跨领域合作与资源共享、教育与就业的有效对接等方面持续用力。 ＜nextpage＞ 　　本期“台湾”栏目刊发了《民进党当局操弄南岛语族话语的发展趋向与应对思考》一文。本文作者、福建社会科学院综合协调处助理研究员陈巧泉指出，南岛语族的起源与扩散本应是一项纯粹的学术问题，但随着台湾地区政治生态变化，民进党当局不断将其政治化、工具化，企图藉由所谓“原民政策”、课纲调整与“南岛外交”重塑历史叙事，构建虚假史观以支持其“去中国化”路线。这种人为切割两岸历史连接、侵蚀两岸同胞情感认同的行径，在一定程度上扭曲了部分台湾民众的历史和文化认知。本文在剖析民进党当局操弄南岛语族话语的演进逻辑与严重危害的基础上，梳理了大陆方面基于多学科实证夯实“大陆起源”的学理回应，强调要深化源流研究确立两岸共享的史前文明叙事，有力驳斥“台独”史观的政治谬论。 　　本期“港澳”栏目刊发了海南大学“一带一路”研究院院长、丝路智谷研究院院长梁海明，和海南大学“一带一路”研究院副研究员胡玲玲的《海南自贸港加强与香港联动发展的挑战与机遇》一文。文章指出，2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作，标志着中国制度型开放进入新阶段。作为大湾区的核心城市，香港在琼港两地合作中发挥了重要作用，为两个区域的联动发展提供了关键指导。本研究通过人工智能模型、大数据分析和实证案例等方法发现，琼港合作面临包括区域发展差距、外部环境不确定性、制度衔接不足和产业链协同深度不足等六个挑战。机遇方面，香港具备“超级联络人”＋　“超级增值人”优势，海南自贸港享有“零关税、低税率、简税制”红利。结合国家“十五五”规划高水平开放目标，两地可在七个领域深化联动，形成“超级合伙人”关系，共同服务国家“双循环”新发展格局，推动更高水平对外开放。 　　本期“国际”栏目刊发了《剖析特朗普政府的格陵兰政策：美国优先与门罗主义2．0》《美国撤销中国永久正常贸易关系地位动向与国际法分析》《欧盟与台湾半导体合作的动因、特征与局限》和《从高市“台湾有事”论看日台关系“实质化”特征及困境》四篇文章。 　　哈尔滨工程大学区域国别研究中心执行主任、哈尔滨工程大学外语学院院长朱殿勇，和黑龙江省区域国别与向北开放战略研究学术交流基地研究助理李赫联合发表《剖析特朗普政府的格陵兰政策：美国优先与门罗主义2．0》一文。文章指出，伴随全球气候变暖致使北极冰层消融，北极地区正从地缘政治的边缘区域快速转变为大国博弈的核心场域。本文旨在剖析特朗普政府格陵兰政策背后的深层逻辑，认为其本质是“美国优先”意识形态指导下，“门罗主义2．0”在北极地缘政治中的系统性投射。在战略意图层面，特朗普政府试图通过“购岛”将格陵兰从欧洲的边缘领土重塑为北美的核心地缘资产，旨在构建排他性的势力范围以阻断中俄的战略楔入，并完成从前沿威慑向本土堡垒防御的战略收缩。在行动逻辑层面，该政策遵循交易型现实主义，综合运用楔子战略与混合战手段，将经济施压、军事裹挟及外交去规范化高度工具化。展望未来，特朗普政府或将通过推行“自由联合”模式及制造“安全例外”来进一步推进对格陵兰的实质性控制。这一政策不仅侵蚀了跨大西洋联盟的信任基石，迫使欧洲加速战略自主，更为竞争对手提供了反制美国的道义空间。格陵兰案例深刻表明，在后殖民时代，试图通过复活19世纪领土并购逻辑来缓解21　世纪霸权焦虑的尝试，必将面临合法性亏空与系统性孤立的战略困境。 ＜nextpage＞ 　　中山大学法学院／涉外法治研究院教授刘瑛，和中山大学法学院博士研究生刘博林联合发表《美国撤销中国永久正常贸易关系地位动向与国际法分析》一文。文章指出，自中美经贸摩擦以来，美国国内要求撤销中国永久正常贸易关系地位的呼声愈发强烈。特朗普第二任期，美国国会将推动相关法案进程，但结合特朗普的执政目标和决策风格，这一政策行动仍存在不确定性。美国此举的意图在于将永久正常贸易关系作为对华贸易博弈的筹码，在中美贸易谈判中发挥杠杆作用。美国若撤销中国永久正常贸易关系地位或采取相应歧视性限制措施，将违反WTO规则及其他国际法义务。中国应关注相关法案动向，做好风险研判和应对策略，提前进行预防性干预，在美国正式采取相关行动时，及时利用WTO争端解决机制发起申诉。中国亦有权启动国内反制机制，采取相应的反制措施。 　　清华大学战略与安全研究中心副研究员、中华美国学会理事孙成昊，和外交学院国际关系研究所博士研究生李佳霖联合发表《欧盟与台湾半导体合作的动因、特征与局限》一文。文章指出，在美国对华科技竞争持续加剧与全球供应链重构的背景下，欧盟愈加重视半导体产业安全，并逐步强化与台湾的合作。欧台半导体合作的动因主要包括双方在产业分工上的高度互补、欧盟“战略自主”与“去风险”诉求，以及台湾谋求“风险分散”与推动台湾问题“国际化”的战略目标。在特征方面，欧台合作已从政策倡议走向实践，表现为以制造环节为核心并延伸至研发设计领域，以中东欧为支点形成区域分工，并在“民主”叙事中强化政治色彩。展望未来，欧台合作将呈现本土化与全链条配套的趋势，但仍受到技术与供需差距、欧盟内部立场分化以及台海局势不稳等多重制约。总体而言，欧台半导体合作既反映了大国博弈下的产业安全逻辑，也加剧了中国大陆在全球供应链中的外部压力，大陆需要在坚持政治底线的同时，通过深化中欧合作与自主创新来应对挑战。 　　在《从高市“台湾有事”论看日台关系“实质化”特征及困境》一文中，北京科技大学马克思主义学院讲师温天鹏指出，近年来，日本对台关系在区域安全、“非正式外交”与党际互动等面向全面深化，展现出实质互动与深化合作的具体方向。以日本新任首相高市早苗为代表的极右翼“亲台”势力持续抬头，在涉台问题上频频挑衅中国，对中日关系政治基础与台海局势和平稳定都造成巨大冲击。日本对台关系“实质化”升级有着深刻的现实政治动因及目的，但也有面临中美关系、中日关系以及美日关系的结构性困境的制约影响。 　　本期“经济”栏目刊发了《“十五五”时期中国金融强国建设面临的新形势与战略选择》和《中国人工智能战略的演进及其影响》两篇文章。 ＜nextpage＞ 　　国务院发展研究中心副研究员贺洋，和中国经济时报社智库部记者张一鸣联合发表《“十五五”时期中国金融强国建设面临的新形势与战略选择》一文。文章指出，长期规划是中国发展的密码，五年计划体系是中国治国理政的重要经验。2025年10月召开的中共二十届四中全会确立了第十五个五年规划（以下称“十五五”规划），第一次明确将金融强国作为“战略任务”提出，并对中国从“金融大国”向“金融强国”的跃升作出部署。当前，中国金融大国地位进一步巩固，金融风险接近“水落石出”，金融体系对实体经济和科技创新支持力度显着增强，这为“十五五”时期加快建设金融强国提供了坚实基础。但面对实体企业利润率下行、新旧动能转换、金融服务“出海”步伐滞后于企业“出海”、金融全球化进入多变的新阶段、金融行业技术创新加速金融“治理革命”等一列新挑战，未来需要坚持服务经济赶超进程、服务经济转型发展、服务国际竞争新态势，探索中国特色金融发展新模式，在做好风险防控的前提下激发金融发展活力。 　　在《中国人工智能战略的演进及其影响》一文中，台湾彰化师范大学公共事务与公民教育学系副教授李其泽致力于系统性考察中国人工智能战略自2015年以来的演进轨迹，深入分析其对国内社会经济结构与国际竞争格局的重塑效应。研究发现，中国的人工智能战略经历了从分散探索到统一规划、从产业政策到国家战略、再到全面深化实施的根本性转变。2025年8月国务院发布的《关于深入实施“人工智能＋”行动的意见》，标志着该战略进入以“全面赋能”和“共享发展”为核心的新阶段。这一战略不仅重构了中国的产业结构、治理模式与社会形态，更在全球范围内促进了人工智能竞合格局的重塑。本文构建了评估人工智能战略对内外环境重塑作用的分析框架，涵盖技术创新、产业发展、社会治理、人机协同、智能原生、数字治理等维度，揭示了中国人工智能战略的独特性在于举国体制与市场机制的有机结合、应用驱动的发展模式，以及对数据资源的战略性利用。 　　本期“论坛”栏目刊发了由清华大学战略与安全研究中心中国论坛（China　Forum），中评智库基金会主办的《双C论坛：APEC庆州峰会与中美元首会晤评析》全文实录。论坛由清华大学战略与安全研究中心主任达巍主持，评论员有：中国人民大学国发院研究员、国际关系学院教授宋伟，中国社会科学院美国研究所战略研究室副主任李枏，复旦大学美国研究中心副主任赵明昊，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生。与会者围绕APEC庆州峰会以及中美元首在韩国釜山举行的峰会为主题展开讨论，对未来一年中美关系的发展轨迹进行评估。 　　更多精彩内容详见《中国评论》2026年1月号，总第337期。 　　《中国评论》月刊1998年在香港创刊，目前已被中文期刊目录中影响力最大的中文社会科学引文索引（CSSCI）收录为来源期刊（2025－2026）。同时，《中国评论》月刊还是当前唯一一份两岸都特许公开销售的核心学术期刊。月刊以“沟通两岸、融汇中华”为宗旨，以完善两岸关系和平发展、融合发展理论为己任，以推动香港“一国两制”理论创新为内涵，以命运共同体思维重构中美及东亚安全理论体系为特色。