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社评：十五五蓝图绘就两岸融合发展新篇

http://www.CRNTT.com   2025-10-29 00:41:52

中评社香港10月29日电（评论员　杨流昌）10月28日，全国各大报全文刊登了中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份立足民族复兴历史方位、统筹全局的战略纲领，不仅锚定了大陆高品质发展的新座标，更以专章部署对台工作、贯穿融合发展主线，将“推进祖国统一大业”与“增进两岸同胞福祉”紧密结合，为新时代两岸关系和平发展注入强劲动能。从“高品质推进两岸融合发展示范区建设”的具体任务，到“落实台湾同胞同等待遇政策”的民生承诺；从“深化两岸交流合作，共同传承弘扬中华文化”的精神纽带，到“坚决打击‘台独’分裂势力，反对外部势力干涉”的底线宣示，《建议》既展现了大陆推动国家统一的战略定力，更传递出“两岸一家亲”的真挚温度，为台海和平稳定与民族复兴伟业铺就更坚实的实践路径。 　　“十五五”规划是国家发展的战略升级，更是台胞共享机遇的机制创新 　　“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键发力期，《建议》立足“以高品质发展为主题”“构建新发展格局”等核心任务，为台胞台企深度参与大陆现代化建设打开了更广阔空间。 　　《建议》明确提出“建设现代化产业体系”，强调“优化提升传统产业”“培育壮大新兴产业和未来产业”“促进服务业优质高效发展”。这与台湾在电子信息、精密制造、生物医药、现代服务业等领域的产业优势高度契合。例如，《建议》提出“实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”，台湾企业在半导体、精密机械等领域的先进技术可与大陆产业链形成互补；“促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业”的部署，更为台湾中小微企业融入大陆市场提供了成长机遇。 　　在制度保障层面，《建议》重申“落实台湾同胞享受同等待遇政策”，并首次在“十五五”规划中专章强调“高品质推进两岸融合发展示范区建设”。结合“十四五”以来“31条措施”“26条措施”“11条措施”等惠台政策的落地成效，“十五五”时期大陆将进一步细化台胞在大陆学习、就业、创业、生活的同等待遇机制：从扩大台湾居民居住证应用场景，到支持台胞参与社区服务、基层协商；从优化台生在大陆高校深造的奖学金覆盖范围，到完善台企知识产权保护司法服务，切实让台胞“在大陆生活更有温度、发展更有奔头”。正如《建议》所宣示的，“完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的政策和制度”，这既是承诺，更是行动指南。

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