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中评智库:中韩需管控危机共克时艰

http://www.CRNTT.com   2023-10-06 00:02:40  


 
  毋庸置疑,中韩两国建交是当代东亚地域关系史进程中的一件大事,更构成地区和平与稳定的重要基础。1992年8月24日《中韩建交联合公报》第四条载明:“两国建交将有助于朝鲜半岛形势的缓和与稳定,也将有助于亚洲的和平与稳定”〔2〕。事实证明,建交三十余年来的中韩两国关系发展顺畅、互惠互利且不断升级,从1998年面向21世纪的中韩合作伙伴关系,到2003年的中韩全面合作伙伴关系,再到2008年的中韩战略合作伙伴关系,中韩关系在10年内实现了“三级跳”飞跃稳健的高速度高质量发展。2014年7月中韩双方领导人宣布两国将努力成为“实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴”〔3〕。毋庸置疑,在历经栉风沐雨,走过为两国和地区带来和平与繁荣的30年,一个更加成熟与稳定、更加自主与互惠的中韩关系,是中韩两国人民以及国际社会的共同期待。

  然而,“三十而立”的中韩关系面临疾风骤雨,未来发展的不确定性急遽增大。今年6月8日,中国驻韩国大使邢海明在会见韩国共同民主党党首李在明时表示:“中国政府始终高度重视韩国和中韩关系,一心一意想要发展好中韩关系,为此倾注了大量心血。但当前中韩关系遇到不小的困难,坦率讲,这其中责任不在中方。中国一贯尊重韩国的核心关切,韩国也应尊重中国的核心关切。台湾问题是中国核心利益中的核心,关乎到中韩关系的基础。希望韩方能够恪守承诺,切实尊重中方在台湾等问题上的核心关切。”建交当初就在韩国工作的邢海明大使殷切期待:“当前国际形势复杂演变,中韩关系还面临着外部因素的挑战。希望韩方在处理对华关系时,能够摆脱外部因素的干扰。”〔4〕

  括而言之,在诸多内外因素的综合推动下,更主要是在美国遏制中国的“印太战略”诱导下,近年来韩国涉台政策出现严重偏差亦是明显的。2021年4月17日,美日领导人在华盛顿会晤,并在联合声明中提及台湾——这是自1969年尼克松与佐藤荣作会谈以来,日美首脑会谈联合声明中首次写入有关台湾的内容〔5〕。日美的台海战略调整对地区以及韩国影响颇大,依样葫芦、萧规曹随,是年5月19日至22日,时任韩国总统文在寅访问美国,亦在韩美联合声明中首次公开提及台海和平稳定〔6〕。2022年12月韩国国会副议长郑宇泽等人窜访中国台湾地区〔7〕。2023年2月韩国外交部长朴振在接受美国有线电视新闻网采访时表示:“台海的和平稳定对朝鲜半岛和平稳定和整个地区的安全与繁荣不可或缺。韩方反对以武力单方面改变现状,若台海有事,韩方需维护朝鲜半岛的和平稳定,因为这对韩方有直接影响。”〔8〕4月19日,尹锡悦总统在访美之前公开宣称“台湾问题是国际问题”〔9〕;4月27日公布的韩美联合声明亦再次强调“台海和平稳定的重要性”〔10〕。再加之今年上半年韩国军用飞机多次在中国台湾地区“经停”降落〔11〕等,如此直接介入中国内政的一系列“非常态”动作,必然引起中国的强烈不满和坚决反对。 


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