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中评智库:论构建厦金试验区可行性

http://www.CRNTT.com   2022-05-06 00:01:55  


 
  (三)厦门具有构建厦金试验区新的有利条件

  厦门与金门经过多年的交流合作已正在形成共同的经济生活圈,这为构建两岸共同市场厦金试验区奠定了良好基础,如今厦门还具有若干新的有利条件。

  其一,中央持续大力支持厦门对台的先行先试作用。2015年开始运行的厦门自贸片区,其重要战略定位就是要发挥对台优势,率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程,把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区。6年多来,厦门自贸区对台先行先试工作成效显着。而国务院批准实施的“厦门市深化两岸交流合作综合配套改革工作”也不断深入推进,近年厦门先后获批建设海峡两岸集成电路产业合作试验区、海峡两岸数字经济融合发展示范区、厦门同安闽台农业融合发展产业园等两岸经贸合作新平台。

  其二,厦门正积极探索两岸融合发展的新路。2018年以来厦门积极落实中央“31条对台措施”及“福建66条”,率先推出“厦门60条”及实施细则,2019年6月又出台《关于探索两岸融合发展新路的若干措施》45条,在企业注册、职业资格认证、居住、购房、社保、就学等方面给予台企台胞同等待遇。2021年12月,福建省政府出台《关于支持厦门建设高质量发展引领示范区的意见》,其中专门指出“促进厦门与金门率先融合发展,推进厦金通桥、通电、通气等项目,支持实施更加便利厦金两地人员往来通关制度,做大做强赴金旅游”。⑫ 

  其三,厦金基础设施联通成效进一步提升。厦门五通客运码头三期建成投用,年吞吐旅客能力最大达500万人次。作为国家批准的重要的国际机场、区域性枢纽机场和两岸交流门户机场,厦门翔安新机场建设工作正在加快推进,有望于2026年建成通航。此外,厦门持续大力推进厦金通电、通气、通桥项目厦门侧的相关工作,厦金电力联网工程220千伏望嶝输变电站与大嶝岛LNG气化站建设进展顺利。

  (四)金门地区高度支持厦金深度融合发展

  在两岸关系新形势下国台办明确指出,“祇要对两岸关系及两岸城市交流的性质有正确认知,我们对两岸城市交流持积极、开放的态度”,⑬换言之,体现一中原则的“九二共识”是两岸城市交流合作的政治基础与条件,金门地区正符合这一条件。由于特定的区位与历史渊源,金门地方政府与民众长期以来对两岸和平统一具有较高认同感。整体两岸缺乏互信这一深层的结构性问题对厦金区域合作的影响相对最小。2019年1月,新上任的金门县长杨镇浯率领县府各部门官员访问大陆,与福建省领导探讨金门与大陆通水、通气、通电及通桥等问题。2020年8月,新党主席、金门前副县长吴成典呼吁,福建与金门已通水,未来还要通电,通地铁,货币流通使用,这样厦门与金门便可由共同生活圈,进而成为两岸统一实验区。⑭“小三通”客运航线停运已过两年,对金门地方经济冲击严重,金门民众与政治人物都积极呼吁当局尽快恢复“小三通”,金门县府也不断调整“小三通”复航方案,积极争取当局有关部门的支持。 


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