社评：RCEP上路后台湾变成亚洲孤岛

http://www.CRNTT.com   2020-11-16 00:01:04

中评社台北11月16日电（评论员　林淑玲）中国、日本、韩国、东盟10国、澳洲、纽西兰等15国，15日举行视讯高峰会签署全球最大贸易协定“区域全面经济伙伴协定”（RCEP），15国经济规模高达26万亿美元，占全球GDP三成，整体关税废除率高达91%。台湾未能加入被形容是“核弹级危机”，对本地传统产业影响甚巨，除了加速企业出走，也会扩大贫富悬殊。台湾没有根本解决两岸问题，找不到解方。 　　当RCEP区内逾9成产品都是零关税，台湾除了科技业、靠ECFA红利的行业之外，传统产业几乎活不下去。台湾工业总会与学者盘点主要影响产业包括石化、机械、钢铁、纺织等，未来势必要加速外移，到RCEP区内设厂，取得出口零关税优惠才能存活。蔡政府仗着台湾有晶圆代工龙头台积电等几家世界级科技公司撑着，认为伤害没那么大，但在长期被边缘化之下，经济必然萎缩，扭曲。台积电被称“护台神积”，但台湾不可能只靠一家公司撑。 　　台湾一面倒仰赖科技业的后遗症已逐渐出现，科技公司薪资一枝独秀，基本薪或能达到其他行业的一倍以上，高管年薪加分红新台币数百万、数千万比比皆是；日前台积电霸气宣布固定薪酬将调高20%，其他行业只能瞪大眼睛看。相关效应早已显现，台湾豪宅有很大比例都是科技业大老板在买，这一波台湾突然爆发炒房潮，涨幅最高落在台南，为何？因台积电到台南买地要设厂，台南科学园区附近小城房价都被爆炒，再往外扩到台中、北台。一位重量级科技大厂主管曾说“一个新竹两个世界”，科学园区内外完全不同。 　　台湾做为“科技岛”看似风光，掀开来看并非如此，而且很快会走向“经济孤岛”。蔡政府宣称有多少大陆台商回流等弄虚作假居多，台湾除了五缺（缺水、缺电、缺工、缺地、缺人才），现在还有RCEP的关税压力，台商回流设厂根本不可能，绝大多数是热钱回来囤地、炒房，无助实质经济和就业。 　　台湾长期无法进入区域自由贸易组织，扭曲的现像会愈来愈严重，传统产业出走将减少就业机会、压低薪资，加上观光业因疫情倒成一片造成的失业人口就业难，不少人只能去做送餐等临时性工作图个温饱。科技业独领风骚，挟着高薪把房价炒高，其他行业苦哈哈，还要承担炒房的苦果，生活艰难。台湾出生率去年就是全球排名“倒数第一”，因房价高、生活难，一直没起色。 　　全球两个主要区域自贸组织RCEP、CPTPP，台湾都不太可能进得去，主要卡在两岸关系。中国大陆是RCEP领头羊，台湾目前是毫无机会。CPTPP在美国退出后，由日本把关入会事宜，日本对台湾迟不开放福岛相关核灾区食品意见很大，在台日本商会曾放话只要台湾解禁核食便要协助台湾，但未来发展未必这么单纯。就如同台湾要参与世界卫生大会（WHA），两岸的结打不开就进不了。蔡政府现在把所有希望押注在台美自由贸易协定（FTA、BTA），百般讨好美国，特朗普表面友台，努力军售，台湾也同意进口含瘦肉精美猪，但美国迄今从未承诺要与台湾签FTA、BTA，在美中关系与美台关系的互相牵制下，未来也不乐观。 　　亚太经济圈正在积极整合，正好标志在特朗普卸任后，世界将重返多边主义、自由贸易。RCEP15国除了经济合作也有助区域稳定，美国在南海周边拉拢的国家、印太战略的伙伴，多在RCEP圈内，新冠肺炎让各国经济都受到程度不一的伤害，RCEP是大家携手拚经济的开始，美国政权转移正好是分水岭。拜登上任后是否会重新“返群”受到关注，但不论美国是否会重新回到TPP，由中国领头的RCEP都已是全球最大贸易协定，起跑了。 　　台湾如今连RCEP、CPTPP的边都没摸到，还好有ECFA可以降低无法加入区域经贸组织的杀伤力，以今年10月的台湾官方统计，台湾出口到大陆与香港的货品占出口总额的44%，接近一半了。RCEP上路后，由于新南向投资问题不少，台湾对大陆出口比例会不会更高还有待观察。台湾陷在两岸僵局，不止政治面动弹不得，对外经贸也被孤立，看不到光。