【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】

中评智库：从东盟视角看中美博弈

http://www.CRNTT.com   2020-06-27 00:05:15

“自由开放的印太”是美国军事利益的一种包装，用以维系其在本地区的军事存在现状。“自由”声称主张各主权国家免于强权，“开放”意指特定水域的无害通过权。可见FOIP的一个重要方面就是挑战中国南海主权，是美国自由巡航政策FONOP的升级版。无独有偶，菲律宾在与域内国家增加对话关系的同时，也在增加对冲力量，加强防御力量建设，乘坐FOIP这趟便车。FOIP为菲提供了发展军事防御力量的绝佳时机。美也曾呼吁菲在“印太”战略上唱好双簧。 　　2.四方安全对话是“印太”战略的支柱 　　在希拉里之先,日本首相安倍于2007至2008年首次提出“印太”战略，其本意在于从战略上围堵中国，日美不谋而合。2017年特朗普上台后,四边安全对话QUAD复活，同年马尼拉东亚峰会上形成高官会，赋予了以美日印澳四国同盟为基础的QUAD以实质性内涵，并使之成为印太战略的重要支柱，日印则成为印太战略的两翼。美日印澳四边安全对话表面上具有一定中立性，同时也可能分化印太区域内的合作。 　　“印太”作为区域合作框架的形成对于加强日本和印度的关系至关重要，同时日印两国作为印太战略的两翼也最直接地推动着印太合作，决定着印太合作的发展方向。在四边合作对话机制中，日印两国的战略角色和贸易份额也是最有影响力的。 　　近几年日印关系的改善显示出印太这一理念逐步成为现实。对于印度自孟买至艾哈默德巴德一段高铁项目，日本提供了核心技术以及80%的资金支持。2018年4月份日本新明公司和与印度马辛德拉公司签署协议，就新明和 us-2隐形战斗机以及远端海洋监测飞行器的维护等项目达成一致，预示印度海军很可能会成为日本飞机制造业的第一个海外客户。此次印度高铁项目是日本自台湾高铁项目之后最大一单。而此次军售协议也是日本自2014年开始实施军火出口之后最为重大的进展。虽然目前在“印太”合作领域，美印关系最受媒体关注，然而日印关系实则是印太合作框架中最为关键的一环。 　　特朗普重提“印太”战略与美日印澳四边安全对话的出现，其背后联系昭然若揭,即以美日印澳四国同盟来抵制中国力量以及对冲中国的“一带一路”战略。如果说“亚太”概念还在走老路，那么“印太”概念则方兴未艾。从另一个角度来看，“亚太”概念可能会由于“一带一路”战略的转换和更新成为“印太”战略的地缘支撑。 　　中国作为一个更为庞大的政治实体却没有被容纳进四方安全对话机制，从而使之显得不合时宜。而国际反华势力又使得东盟国家——尤其是印尼，试图将四方安全对话引向中国的对立面。这意味着东盟在既有的区域合作机制，如ARF东盟区域论坛、ADMM东盟防长会中所担任的中立性角色将受到影响，一系列合作机制也将被丢弃。美日印澳开展四方对话试图开启军事合作为时尚早。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】