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社评:特朗普政府“印太”政策目标中国? | |
http://www.CRNTT.com 2018-03-15 00:04:11 |
作为就任后的首次亚洲行,特朗普2017年11月访问日本,表示美国将与盟国积极合作推进自由开放的印度洋-太平洋地区。积极构建以美国、印度、日本和澳大利亚为首的区域“印度-太平洋”地区安全架构,“印太”取代亚太,成为美国抗衡中国的新重点。 2017年1月,美国海军发布了水面部队战略《重返海洋控制》,提出根据美国的需要实现和维持海洋控制,保持美军在全球海洋的机动能力,取得两洋关键水域的控制权。据此要求美军采用“分布式杀伤”,扩大战场区域,增加敌方目标选择与打击的难度,为美海军力量投送行动创造更为有利条件。 印度借机强化其在印度洋的影响,强化与中国的竞争; 2017年6月,莫迪访问美国,旨在加强两国防务与安全合作。特朗普与莫迪会晤当天,美国国务院正式批准向印度出售价值3.65亿美元的1架C-17军用运输机。美、印两国首脑发表了联合声明,宣称共同维护“印太”地区的和平、稳定和繁荣是两国在该地区进行战略合作的一个目标。 “印-太”两洋联动效应逐步显现。 2017年11月10日,特朗普在越南APEC峰会上发表了对于印太地区的整体构想,基本推翻了奥巴马的“亚太再平衡”战略。“印太”是对“亚太再平衡”的颠覆性创新。“印太”概念并非特朗普独创,特朗普把这一概念拿来并且发扬光大,符合其上任以来一贯的外交政策思维。 2018年1月,印度举办了第三届瑞辛纳对话。中国崛起对区域带来的冲击成为本次对话的关注焦点。印度联合美国、日本指责中国在印太地区是“破坏性力量”和“信任赤字国家”。美国太平洋司令部司令哈里斯和日本自卫队幕僚长河野克俊等人,都指责中国是“印太地区引起混乱的强权”,批评中国在东海和南海无视国际法。美日印澳四国的现役海军高官聚集“瑞辛纳对话”表明四国有望形成“四方安全对话”机制,3可能在南海问题上通过军演、自由航行等方式共同向中国施压。 特朗普的“印太”概念缺乏实质性的内容,存在极大的不确定性和战略模糊性。特朗普政府至今没有明确提及“印太”战略,也没有将其上升到战略层面,不过其战略意图逐步明晰,未来特朗普政府还会不断充实其内涵,“印太”将成为特朗普力推的一个地区战略,以牵制和遏制中国的崛起。 |
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