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中评论坛:澳门为何要制定五年规划

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13  


 
  这几个形态的发展模式和过去有何不同?我们首先要肯定的是,“一国两制”体制在澳门取得的成功,实现了经济发展增长和社会稳定的大局,但也存在结构性的约束和限制。当前,一业独大、马太效应带来不少问题。特区政府提出,随着经济深度调整,未来澳门追求的是优质型、高效型、均衡型、精细型的发展模式,而不仅着眼于高速增长。这个决心,与全球主要经济体,包括内地的发展模式是接轨的。我个人认为,这是规划中很有价值的一个观点,对此要有深入的了解。

  另外,如何去实现均衡型和精细型的发展?在经济发展等方面,我的同事会有更详细的介绍,我现在重点说民生方面。市民对“一带一路”对接,坚持发挥“一国两制”等体制优势,在维护国家主权、安全及发展利益的前提下,促进澳门长期安定繁荣等观点,心中都是明白的。关键是,任何政策实施都要聚焦于民生发展,民生不能和经济发展割裂,所以五年规划之中有一点很重要,就是“建设五大长效机制”。在最高中心原则里提出,要做到:坚持发展定位、推进建设一个中心与发展多元经济、增进民生福祉,这三方面要一致性。这个提法非常好,着眼点是“建设五大长效机制”“共建共享发展成果”。

  “民心齐,泰山移”,规划制定是为民,实施也是为民,民心齐一切好办。社会保障体系、住屋、教育、医疗、人才培养这五大长效机制,社会早已形成共识,也是市民最关心的五大社会问题。这五个方面既然社会都已经形成共识,在“五年发展规划”中作为最高规划写下来,说明政府足够重视。政府打算在这些方面怎样做,在规划民生篇第二、三章有清楚的介绍。我的看法是,建设长效机制,不仅是对民生问题的重视,与发展也息息相关。澳门要走优质型、高效型、均衡型、精细型发展的路,就要重视社会全方位的发展与经济发展互为表里、互相促成的关系。把这五大任务做好、做细,才能向全社会展现政府“共建共享发展成果”的施政理念,才可以让全澳门市民为澳门经济社会的发展共同付出努力。

  最后,我想讲一讲希望,两句话:持续推广,深入民心;重在实施,分期见效。这个规划出台之后,希望特区政府加强推广,让其中心精神和主要内容得以深入人心。同时,希望在有序实施过程中,注重分期见效,每年进一小步,五年进一大步,让市民不仅有愿景,还要看得到成果。

  还有一个希望,这个规划是一个转型发展的纲领,在实现创新创业的氛围中,我认为双创有风险,但机遇也在其中,希望政府制定政策时考虑这一点,提高政策措施的灵活性,让经济发展的新动力得到更好的培育。谢谢大家。 


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