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中评智库：特朗普上台，台海局势将有何变化？

http://www.CRNTT.com   2016-12-18 00:09:34

事实上，中美关系经过数十年的发展，已经形成了共同利益广泛而且相互交织，彼此既合作又竞争，合作层面优先于竞争的利益格局。在中美关系中，经贸、全球战略、反恐、区域安全等一系列重大问题，均需要双方加强合作，管控分歧与危机，避免直接冲突与对抗，就是一段时期以来中美关系的基本格局。在此格局中，台湾问题仍是中美关系中最为敏感的问题之一，但其排序已处于中美关系的大局中的靠后位价上，这是中美关系大局所决定的，且不会因特朗普上台后发生根本改变。那么在此格局下，特朗普就位后台湾问题会成为中美间的焦点议题吗？显然可能性很低。 　　台湾问题作为中美间的焦点问题已成为过去式。台湾问题涉及中国的核心利益，是中美关系中最具敏感性的问题之一。台湾问题因为美国因素的存在而长期未能解决，因此不可避对中美关系产生重要影响；同时，中美关系的状况又对台湾问题以及台海两岸关系产生着直接或间接影响。这种状况使得中美关系、台美关系以及两岸关系交错在一起，它们之间交互作用又相互影响。1990年前后，随着中国的日渐崛起，美国对华防范的力度加大，此前封存了一段时间的台湾问题又被美国作为战略棋子而重新激活，成为美国对华战略中使用的主要筹码之一。从老布什政府对台出售150架F16战斗机，到克林顿政府推出“对台政策检讨”，允许李登辉访美，再到小布什政府上台伊始即宣布规模对台军售，并声称“不惜一切协防台湾”等，美国介入台海的动作不断升级。此时，恰逢台湾岛内政治社会生态发生重大变化，从李登辉在岛内鼓吹分裂，到主张“台独”的民进党上台掌握执政权。美国在这一时期所释放的利用台湾牵制中国的信息，使得岛内“台独”分裂势力受到鼓励，开始肆无忌惮地推行分裂国家路线，结果造成两岸关系的高度紧张，台湾问题成为了中美关系中的焦点问题。 　　美国介入台湾问题，怂恿、支持台湾执政当局进行分裂国家活动，严重损害到中国核心利益，自然遭到中国政府强烈反对，中美关系因而也处于动荡之中。从纵容“台独”到反噬自身利益这是让美国始料未及的。李登辉尤其是陈水扁当局依仗美国的庇护，疯狂进行“台独”挑衅，在严重恶化两岸关系的同时，大大加剧了台海紧张局势，将美国拖入可能与中国直接冲突的危险境地，这是“9·11”以后全力反恐的小布什政府无法接受的，在权衡了厉害得失后，小布什政府将陈水扁当局认定为“麻烦制造者”，并对其的“台独”挑衅进行约束，最终形成了中美两国共同管制民进党当局的“台独”冒险的局面。此后，台湾问题在中美关系中的热度开始下降。2008年马英九当局上台后，两岸关系步入了和平发展的轨道，台海局势趋于稳定，台湾问题相应地在中美间主要关注议题的位序明显后移。

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