【 第1页 第2页 第3页 】

丁咚：政治妥协是占中善终的必由之路

http://www.CRNTT.com   2014-10-18 11:16:08

一，政治妥协是现代政治的本质特征。没有妥协，政治就无法有效运行，就无从突破藩篱，就难以得到发展。香港政制改革之争，已经到了一个必须以战略眼光和伟大气魄，相互寻求妥协，以达成最合乎彼此利益和诉求的方案的历史性关节点。   　　中央政府、特区政府和香港人民都有责任，本着面向未来、求同存异、以民众和国家利益为上的精神，在这个风云激荡的历史时期，作出最有利于香港民众、最有利于国家的抉择，并竭力避免社会动荡。   　　二，政治妥协具备必要的政治基础。至少从公开表态来看，中央政府、香港特区政府和抗争民众的总体目标和利益是一致的。中央政府一直以来都强调落实普选，推动香港民主发展，实现真普选，也是中央为香港设定的政改终极目标。   　　但中央出台的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书激化了陆港矛盾，全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会产生办法的决定，又为香港特首提名设置了很高的门槛，使特首提名权实质上操控于中央手中，这是引发香港民众不满，进而导致占中发生的源起。   　　而香港特区政府也在促成占中发生中起到了很坏的负面作用。它忽视了自己作为700余万民众代表的自治政府的角色定位，没有尽到应尽的责任和义务，反而片面地成为一方的政治传声筒，对香港相当一部分民众的民主诉求视而不见，在制订政改方案时先入为主，未能充分吸纳民意，而是完全遵循中央预设前提的普选思路，从而将自身推到部分民众的对立面。   　　从抗争民众来说，虽然占中是一个“事先张扬”的行动，但却并非必然选项。中央政府坚持推动保守政改在前，香港特区政府制订保守政改方案在后，都是诱发占中启动的主要因素。占中的策划者曾明白表示，“占中是最后的手段，只有当政府要迫使我们接受一套显然并非真普选的方案时——即是说，最终结果是预先决定的，人们才会发起行动。”在占中进行中，组织者始终坚持和平、理性、非暴力原则。 三方对香港落实普选存在重大分歧   　　占中者的核心诉求，归结起来其实就一条：香港居民拥有选举行政长官的不受分割、不预设前提的全部权利。   　　由此可见，尽管中央、香港特区政府和抗争民众三方存在重大分歧，但主要还是在于何时以什么方式和途径实施采取彻底民主的方式进行普选。对一国两制的不同认识和理解以及对普选本质内涵和实施步骤的不同追求，是抗争民众与中央政府及港府根本不同所在。不过，在最终实现“真普选”的目标上，三方却是高度一致的，在此情况下，超越分歧、实现妥协，在实践上是完全可行的。 　　三，政治妥协具备充分的民意基础。在全国人大决定作出后，《南华早报》开展的民意测验显示，48%的回应者认为香港立法会应否决这一计划，39%的人认为应该批准这一普选框架。

【 第1页 第2页 第3页 】