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亚洲政党政治为何转型为街头政治?

http://www.CRNTT.com   2014-01-21 09:34:15  


 
  在亚洲,很多国家在还没有建立起(近)现代基本国家制度之前,就实现了民主化。当人们说民主的国家制度的时候,应当意识到,民主制度只是众多国家制度中的一部分,民主制度不能替代其他方面的国家制度。更为重要的是,没有其他国家制度做配合,民主制度即使有了,也不会发生作用,不能运作起来。亚洲就面临这种局面。国家制度建设可以说是百废待兴,但唯独民主运动高涨。方方面面的国家制度建设需要大量的权威,但民主则是消解权威的机制。在民主化到来之后,要进行有效的国家制度建设变得极其困难。人们不难见到,在亚洲,并不存在有效的制度和机制来调解精英之间、精英和社会群体之间、各社会阶层之间的利益和矛盾。

  回到文化面,即使同样是政党政治,亚洲和西方也表现出巨大的差异。在西方,意识形态是政党的基础,无论是党员还是普通公民,人们对于政党的认同的前提,就是对政党所持的意识形态的认同。再者,因为拥有庞大的中产阶级,不同政党之间的意识形态分化并不严重。有了对意识形态的认同,社会不太容易分裂,因为各政党之间聚焦的是不同的政策。但这种情况,在亚洲很多社会都不存在。如果说西方是人跟着意识形态,在亚洲则是意识形态跟着人。

  在亚洲,往往是人成为政党的基础。一方面,政党制度比较脆弱,另一方面,个别政治人物更能发挥作用,动员社会力量。在亚洲的很多社会,那些有威望的政治人物随时都可以脱离其所属的政党,另起炉灶,成立自己的政党。有了政党,再找一些所谓的意识形态作为自己的标志。因为人比意识形态重要,因此政党的分化就变得很容易。脆弱的政党制度加上社会的对立,容易使得议会政治名不符其实,最终演变成为街头政治。

  今天的亚洲,无论富裕还是贫穷,大多数社会人民的权利意识已经高涨,民主化和民主政治不可避免。问题已经不再是需要不需要民主化,而在于如何在民主化的同时,建设各方面的国家制度、推进社会经济的发展。也就是说,各个社会如何建设符合自己国情的民主政治。如果没有国家制度建设,没有可持续的社会经济发展,很多国家必然会长期陷入低度民主陷阱。如何跳出这个陷阱,这会在很长的历史时间里,成为亚洲社会的最大政治挑战。

  来源:新加坡联合早报2014年01月21日


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