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上海自贸区改革必须横下一条心

http://www.CRNTT.com   2013-09-29 08:29:20

文章称，上海自贸区想必会有所突破，以期货保税交割功能促进大宗商品在自贸区产业集聚。作为全国首家试点，2010年12月期货保税交割功能落户洋山保税港区，在2012年4月启动了保税仓单质押融资功能试点。洋山保税港区新引进大宗商品龙头企业60家，2012年新增商品销售额223亿元。但与全球布局相比，只是小菜一碟。国内的大宗商品交易离主动拥有定价权还有很远的距离。 　　文章指出，除了金融之外，还有港口，上海作为中国最重要的港口城市，中国作为全球增速最快的外贸国家，周边地区的船舶制造流于低水平低价格手工制造水平，船舶注册、税费环境之恶劣，使国际港口有名无实。 　　巴拿马船舶注册一直世界第一。全世界每4艘大型商船中，便有1艘悬挂巴拿马国旗。还有4333艘小于100吨级的船舶悬挂巴拿马国旗。巴拿马船籍开放注册始于1925年，在巴拿马注册船籍、悬挂“方便旗”巴拿马国旗可以免除关税、营利所得税，还为船舶提供法律保证和咨询服务。 　　新加坡虽是弹丸之地，也是如此世界知名港口。税收低廉、管理便利、服务细致是法宝。在新加坡，集装箱船享有的20%港口税豁免永久化，每年为业者节省1100万新元开支；2012年10月开始豁免的海事福利费，每年为业者节省700万新元。从1968年起，新加坡逐步放宽外汇管制，1978年6月1日全面开放外汇市场，取消外汇管制。 　　开放船舶注册，降低税收，提高效率，为业者开拓更宽松、更公平的国际营商环境，是自由港、自贸区的必备条件。上海港口的吞吐量屡超新加坡，2012年3月洋山保税港区还启动了保税船舶登记业务，但还远远不够，离自由港差距很大。 　　文章强调，中国是制造大国，却不是定价国；中国是货币大国，却不是金融强国；中国是贸易大国，却不是最具吸引力的港口。所有的这一切都在倒逼上海自贸区改革。

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