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中评论坛：日台渔业协议的背景影响

http://www.CRNTT.com   2013-08-10 00:12:59

郭拥军   　　郭拥军：日本让步有外部因素 　　两岸在涉外领域互动更趋复杂 　　我顺着刚才修主任讲的谈几点。 　　这次日台渔业协定能够谈成，时机点也比较重要。选择在4月份左右，是因为渔季快要来了。为了避免更多的摩擦，在这个时间点达成这个协定。也就是说，有天时的原因。 　　这次之所以谈成，主导权还是在日本方面。最主要的原因，还是因为日本调整了它的政策，改变了以前16轮谈判时的一些立场。回顾这一轮的谈判，去年9月上旬、“国有化”前后，日本就开始主动释出善意。这和以往不一样。以往都是台湾哭着喊着说要开始谈判，日本不答应；这一轮相反，日本先伸出手来了。我记得大概在“国有化”前几天，在APEC会议上，日本代表团就向台湾代表团放出这个信号来了。但是紧接着有个“国有化”的问题。所以在“国有化”之初，也就是9月份的时候，其实是日本主动，台湾这个时候反倒拉高了姿态，表示现在气氛不合适谈这个渔业协议。一直到后来，进入10月份以后，台湾大规模的“保钓”行动结束、“保钓”政策进入一个新的阶段后，双方才开始重新谈判。所以从过程上来讲，日本做的相对主动一些。 　　至于原因，刚才修主任分析的比较全了。我再补充一点，日本之所以这么做，其中也有一个外部因素，就是美国对它的影响问题。虽然现在看不到太多看得见摸得着的证据，说美国怎么施压；但是美日之间的交流是非常频繁的，特别是2月份安倍首相去美国，谈的比较多。钓鱼岛问题涉及到中日关系，也涉及到中美关系，所以在这个事情上，美国肯定对日本施加了影响。因为从美国来讲，它不希望钓鱼岛这块，大陆、台湾、日本三方搞的过于紧张，影响整个地区局势的稳定。这个就是美国政策的两方面。一方面它偏袒日本，这是没有任何问题的。另一方面，它也不希望中日之间，包括台湾和日本之间，因为这个事，搞的局势持续紧张。现在朝鲜半岛局势这么紧张，美国尤其不愿意看到这种情况。这可能是日本作出调整的外部因素吧。

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